近日，浙江省縮小“三大差距”工作專班發(fā)布了以“千萬工程”牽引城鄉(xiāng)融合發(fā)展縮小“三大差距”十大標(biāo)志性成果。

“縣城—中心鎮(zhèn)—重點(diǎn)村”發(fā)展軸建設(shè)

　　創(chuàng)造性提出建強(qiáng)“縣城—中心鎮(zhèn)—重點(diǎn)村”發(fā)展軸，以縣域?yàn)橹匾獑卧?，系統(tǒng)謀劃建設(shè)一批發(fā)展軸，促進(jìn)縣域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群、人口集中、服務(wù)集成、資源集聚，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新體系。全省先后認(rèn)定兩批共87條發(fā)展軸，涵蓋146個(gè)中心鎮(zhèn)（含96個(gè)省級(jí)中心鎮(zhèn)）、581個(gè)重點(diǎn)村組團(tuán)片區(qū)（含217個(gè)省級(jí)重點(diǎn)村），謀劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目1343個(gè)，總投資8362億元。

新一輪省級(jí)中心鎮(zhèn)培育

　　堅(jiān)持把中心鎮(zhèn)作為連接縣城與服務(wù)鄉(xiāng)村的雙向通道，啟動(dòng)新一輪省級(jí)中心鎮(zhèn)培育工作，綜合考慮區(qū)位、人口、產(chǎn)業(yè)、潛力、輻射等因素，全省確定兩批共105個(gè)省級(jí)中心鎮(zhèn)，出臺(tái)支持新一輪省級(jí)中心鎮(zhèn)培育的八條意見，編制51個(gè)山區(qū)海島縣中心鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)一策”方案，建立省級(jí)中心鎮(zhèn)實(shí)施類項(xiàng)目監(jiān)測(cè)機(jī)制，分類培育一批農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)、文旅名鎮(zhèn)。

鄉(xiāng)村片區(qū)組團(tuán)發(fā)展

　　聚焦“謀定總體布局、激活產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、打造美麗風(fēng)貌、創(chuàng)造美好生活”，推動(dòng)具有互補(bǔ)互促條件的鄉(xiāng)村通過多村合作、跨區(qū)組團(tuán)等方式組成片區(qū)，實(shí)現(xiàn)資源要素優(yōu)化配置，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，因地制宜推進(jìn)鄉(xiāng)村片區(qū)運(yùn)營(yíng)，破解以村為單元發(fā)展存在的小散弱困境，分兩批啟動(dòng)建設(shè)226個(gè)省級(jí)重點(diǎn)村組團(tuán)片區(qū)，輻射帶動(dòng)1447個(gè)周邊村發(fā)展。

“土特產(chǎn)富”全鏈發(fā)展

　　聚焦“土特產(chǎn)富”全鏈發(fā)展優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，一體推進(jìn)機(jī)制建設(shè)、改革創(chuàng)新、政策集成、平臺(tái)創(chuàng)設(shè)等重點(diǎn)工作，推動(dòng)“土特產(chǎn)富”向新向好發(fā)展，2025年建成單產(chǎn)超10億元“土特產(chǎn)”全產(chǎn)業(yè)鏈136條，超百億元12條，總產(chǎn)值達(dá)3420億元。

青年入鄉(xiāng)發(fā)展

　　把青年入鄉(xiāng)發(fā)展作為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的重要切入口，聚力打造以千名“浙農(nóng)英才”、萬名鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興“頭雁”、十萬農(nóng)創(chuàng)客、百萬現(xiàn)代“新農(nóng)人”為核心的“1111”鄉(xiāng)村人才矩陣，健全青年入鄉(xiāng)“引育用留”全鏈條扶持政策機(jī)制，形成安吉青年入鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，已培育“浙農(nóng)英才”561名、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興“頭雁”6800名、農(nóng)創(chuàng)客10萬名、現(xiàn)代“新農(nóng)人”58.4萬人。

基本公共服務(wù)一體化改革

　　立足高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)大場(chǎng)景，以基本公共服務(wù)一體化改革為抓手，圍繞教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、住房、扶弱及其他領(lǐng)域，在全國(guó)率先實(shí)施推動(dòng)公共服務(wù)擴(kuò)大普惠面、實(shí)現(xiàn)均等化、增強(qiáng)可及度，探索形成了規(guī)劃布局、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施建運(yùn)、政策制度“四個(gè)一體化”推進(jìn)路徑。目前，省級(jí)101項(xiàng)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)中96項(xiàng)已無城鄉(xiāng)差別，實(shí)現(xiàn)“花更少的錢、辦更多的事、享更優(yōu)的服務(wù)”。

黨建引領(lǐng)“共富工坊”建設(shè)

　　創(chuàng)新實(shí)施“共富工坊”建設(shè)，充分發(fā)揮村社黨組織的作用，利用閑置資源創(chuàng)設(shè)來料加工式、定向招工式、電商直播式、農(nóng)旅融合式、品牌帶動(dòng)式、產(chǎn)業(yè)賦能式等“共富工坊”，實(shí)施巾幗“共富工坊+共富市集+共富庭院”百千萬行動(dòng)，讓農(nóng)民實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)，目前全省建成各類工坊1.27萬家，吸納就業(yè)55.1萬人。

“擴(kuò)中提低”改革

　　將“擴(kuò)中提低”改革作為以“千萬工程”牽引城鄉(xiāng)融合發(fā)展縮小“三大差距”的重大改革任務(wù)之一，系統(tǒng)構(gòu)建高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系、共富型社會(huì)保障體系、現(xiàn)代公共服務(wù)體系，深化百村萬戶增收促富試點(diǎn)行動(dòng)，推廣新昌縣“掛單奔中”經(jīng)驗(yàn)做法，加快形成“橄欖型”社會(huì)結(jié)構(gòu)，家庭年可支配收入10—50萬元比例提高到77%。

山區(qū)海島縣“1+3”幫扶機(jī)制

　　堅(jiān)持以增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力為核心，迭代“1+3”幫扶機(jī)制，“1”即省領(lǐng)導(dǎo)“1對(duì)1”聯(lián)系山區(qū)海島縣，“3”即“1組省直單位+1組經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣+1組國(guó)有企業(yè)”，組成幫扶團(tuán)組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大事項(xiàng)、重點(diǎn)難題，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、科技等資源梯度下沉。近年來，山區(qū)海島縣GDP增速均高于全省平均，平陽(yáng)縣、柯城區(qū)等6地調(diào)出；市、縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)76個(gè)“相對(duì)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、575個(gè)“相對(duì)薄弱村”幫扶帶動(dòng)。

城鄉(xiāng)一體融合高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)監(jiān)測(cè)體系

　　堅(jiān)持把推動(dòng)城鄉(xiāng)一體融合高質(zhì)量發(fā)展作為共同富裕示范區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵路徑，不斷完善工作體制機(jī)制和政策體系，圍繞城鄉(xiāng)空間融合、經(jīng)濟(jì)融合、生活融合、生態(tài)融合等四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，分維度設(shè)置城鄉(xiāng)居民收入水平、一二三產(chǎn)融合發(fā)展水平等18個(gè)指標(biāo)，全面評(píng)價(jià)進(jìn)展、精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、有效指導(dǎo)工作。