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【 德國(guó)交通領(lǐng)域強(qiáng)推綠氫燃料使用，四年需求將提升12倍】

零碳情報(bào)

12月10日，德國(guó)聯(lián)邦內(nèi)閣已批準(zhǔn)一項(xiàng)草案，對(duì)現(xiàn)行交通溫室氣體減排配額進(jìn)行修訂，旨在到2030年大幅推動(dòng)可再生非生物來(lái)源燃料（RFNBOs，即由綠氫制成的燃料）的最低使用配額。

若該法案如預(yù)期于 2026 年初在德國(guó)議會(huì)獲得通過(guò)，它將通過(guò)提升需求和設(shè)定明確價(jià)格信號(hào)，為綠色氫基燃料構(gòu)建一個(gè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

有了這套機(jī)制，德國(guó)將為綠氫行業(yè)提供其最缺乏的東西：一個(gè)足夠可靠、能在成本仍舊偏高的今天支撐投資的穩(wěn)定市場(chǎng)。

RFNBO配額屬于德國(guó)交通燃料溫室氣體減排配額制度（“THG-Quote”）的修訂內(nèi)容。這是德國(guó)將歐盟最新《可再生能源指令I(lǐng)II》（RED III）轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)法的一部分。

最新草案提出了 RFNBO 的最低配額：

2026年：綠色氫能及RFNBOs（非生物來(lái)源可再生燃料，如電制柴油、汽油、航煤、綠色氫氣等）在交通燃料中的最低配額為 0.1%；

2030年：提升至 1.2%（大幅超過(guò)歐盟RED III僅要求的1%）；

2034年：進(jìn)一步提高到 2.5%；

2040年：強(qiáng)制達(dá)到 8%；

不達(dá)標(biāo)將重罰：120歐元/GJ（約合 14.4 歐元/公斤氫氣，罰到肉疼）。

草案還提出，自2031年起，在額外立法的前提下，允許使用不完全符合歐盟嚴(yán)格RFNBO 標(biāo)準(zhǔn)的低碳電解氫。

整體溫室氣體減排配額將從2025年的10.6%一路提高到2040年的59%，航空和航運(yùn)燃料暫時(shí)豁免。

其他關(guān)鍵變化（2026年1月1日起生效）還包括：

徹底取消“先進(jìn)生物燃料雙倍計(jì)入”優(yōu)惠（此前可算2倍），2026年全年追溯執(zhí)行。

2027年起，棕櫚油及其副產(chǎn)品（尤其是POME棕櫚油廠廢液）徹底禁止用于抵扣配額。

先進(jìn)生物燃料（RED III附件IX清單原料）子配額到2040年升至9%。

進(jìn)口生物甲烷只要接入歐盟天然氣管網(wǎng)即可計(jì)入配額（基準(zhǔn)排放基準(zhǔn)值94kg CO?e/GJ）。

燃料供應(yīng)商必須接受現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)。

法案2025年12月10日內(nèi)閣已通過(guò)，后面還需經(jīng)德國(guó)聯(lián)邦議院和聯(lián)邦參議院審議，最快2026年一季度正式生效。雖然趕不上歐盟2026年1月1日大限，但2026年全年仍按新規(guī)執(zhí)行。

德國(guó)相當(dāng)于把“綠色氫能用于交通”從歐盟的軟指標(biāo)變成了硬配額，而且還帶有懲罰性措施。德國(guó)正在用強(qiáng)制配額創(chuàng)造綠氫市場(chǎng)，這無(wú)疑給全球氫能和電燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)出了最強(qiáng)確定性信號(hào)。

最直接的效果是，德國(guó)綠氫需求將大幅攀升，電解槽裝機(jī)將快速增長(zhǎng)。

根據(jù)彭博新能源財(cái)經(jīng)（BloombergNEF）的測(cè)算：德國(guó)RFNBO 配額將使綠氫需求在未來(lái)四年增長(zhǎng)12倍，2030年達(dá)到約20萬(wàn)噸。

隨后，在2030年代，需求將再增長(zhǎng)7倍，于2040年達(dá)到140 萬(wàn)噸——這一規(guī)模僅略低于德國(guó)當(dāng)前各行業(yè)總計(jì)消費(fèi)的160萬(wàn)噸化石氫（即灰氫）。

圖說(shuō)：德國(guó)綠氫需求將在2040年前增長(zhǎng)80倍。

來(lái)源：BNEF

要達(dá)到這些配額，德國(guó)需新增電解槽裝機(jī)：

到2030年：超過(guò)2GW；

到2040年：超過(guò)14GW。

值得注意的是，即便擴(kuò)容至2030年的2GW，這一規(guī)模仍遠(yuǎn)低于德國(guó)氫能戰(zhàn)略中提出的 10GW目標(biāo)（該目標(biāo)正待新政府修訂）。

盡管如此，2GW 依然意味著較目前基于BNEF 數(shù)據(jù)的1.1GW 在建電解槽容量增長(zhǎng)80%以上。

德國(guó)的這一制度也將在某種程度上“錨定”綠氫價(jià)格區(qū)間。

草案規(guī)定：未達(dá)最低配額的罰金為 120 歐元/吉焦，這一罰金水平很可能成為綠氫價(jià)格的上限。

而價(jià)格下限則可能由THG配額體系中的碳減排額度價(jià)格決定。

由于綠氫的減排量可在該體系下按三倍計(jì)算，BNEF先前估算，若碳配額價(jià)格為每噸CO? 150 歐元、每公斤氫氣可帶來(lái)10公斤CO? 減排，則像道達(dá)爾能源這樣的煉油企業(yè)愿意支付的氫氣價(jià)格約為：約6歐元/公斤。

這將成為綠氫的政策驅(qū)動(dòng)型價(jià)格下限。

（來(lái)源：BNEF，F(xiàn)uel Cells Works，整理小博）

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