合肥速度再刷新！科技創(chuàng)新賦能城市高質(zhì)量發(fā)展

安徽第一，長(zhǎng)三角第四：合肥的"雙面人生"

從"中部黑馬"到"長(zhǎng)三角節(jié)點(diǎn)"，合肥的進(jìn)階之路與未來(lái)思考

四年三個(gè)千億臺(tái)階！合肥如何實(shí)現(xiàn)"雙萬(wàn)"城市的跨越

合肥近年來(lái)的發(fā)展成績(jī)單確實(shí)亮眼。從"十三五"末地區(qū)生產(chǎn)總值突破萬(wàn)億，到2024年達(dá)到1.35萬(wàn)億元，這座省會(huì)城市用四年時(shí)間連續(xù)跨越三個(gè)千億級(jí)臺(tái)階。更值得一提的是，合肥常住人口同期突破千萬(wàn)大關(guān)，成為長(zhǎng)三角地區(qū)第四個(gè)實(shí)現(xiàn)"雙萬(wàn)"目標(biāo)的城市。在安徽省內(nèi)，合肥的經(jīng)濟(jì)體量確實(shí)占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，GDP占比超過(guò)全省四分之一，用"獨(dú)占八斗"來(lái)形容并不為過(guò)。

不過(guò)，當(dāng)我們把視野放大到整個(gè)長(zhǎng)三角區(qū)域，合肥的坐標(biāo)就需要重新定位。2024年數(shù)據(jù)顯示，合肥的經(jīng)濟(jì)總量在江蘇省內(nèi)可以排在第四位，落后于蘇州、南京和無(wú)錫；在浙江省也位列杭州、寧波之后。這樣的對(duì)比讓我們不得不思考：合肥的快速發(fā)展，到底是規(guī)模擴(kuò)張的結(jié)果，還是真正實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量并進(jìn)？

要回答這個(gè)問題，我們需要深入觀察合肥的產(chǎn)業(yè)發(fā)展軌跡。過(guò)去的合肥給人留下"大胖"的印象，經(jīng)濟(jì)塊頭大但產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不高。然而最新數(shù)據(jù)表明，這座城市正在經(jīng)歷一場(chǎng)深刻的產(chǎn)業(yè)變革。

"十三五"以來(lái)，合肥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)保持著16.6%的年均增速，這個(gè)速度不僅遠(yuǎn)超傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也高于全國(guó)平均水平。更關(guān)鍵的是，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)占到規(guī)上工業(yè)比重的56%，這個(gè)比例在全國(guó)城市中名列前茅。

在新興產(chǎn)業(yè)布局上，合肥展現(xiàn)出前瞻性眼光。新能源汽車領(lǐng)域的發(fā)展就是典型例證。2024年，合肥新能源汽車產(chǎn)量躍居全國(guó)城市首位，這意味著全國(guó)每10輛新能源汽車中，就有1輛產(chǎn)自合肥。這個(gè)成績(jī)的背后，是合肥構(gòu)建的三大百萬(wàn)輛級(jí)整車基地和六大零部件園區(qū)的集群效應(yīng)。從電池、電機(jī)到電控系統(tǒng)，完整的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)正在形成。

新型顯示產(chǎn)業(yè)是合肥的另一張王牌。全球每10塊顯示面板中就有1.4塊源自合肥，這個(gè)數(shù)字足以說(shuō)明合肥在該領(lǐng)域的全球影響力。而在集成電路和人工智能領(lǐng)域，隨著長(zhǎng)鑫存儲(chǔ)、晶合集成等企業(yè)的快速發(fā)展，合肥已經(jīng)躋身國(guó)家重大生產(chǎn)力布局。與上海共建的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室基地，更是為人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大技術(shù)支撐。

特別值得關(guān)注的是，合肥不僅在鞏固現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，還在積極布局未來(lái)賽道。量子信息產(chǎn)業(yè)就是一個(gè)突出例子。目前合肥在量子產(chǎn)業(yè)企業(yè)集聚度和專利擁有量上都位居全國(guó)首位。低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模也處于全國(guó)前列，聚變能源的商業(yè)化進(jìn)程保持領(lǐng)先。這些前瞻性布局依托的是合肥強(qiáng)大的科技創(chuàng)新基礎(chǔ)——13個(gè)大科學(xué)裝置的集聚讓合肥在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域具備獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，4%的研發(fā)投入強(qiáng)度在省會(huì)城市中排名第二。

作為不靠海、不沿邊的內(nèi)陸城市，合肥在外向型經(jīng)濟(jì)方面的突破尤其令人驚喜。2024年，合肥進(jìn)出口總額達(dá)到3790.7億元，年均增長(zhǎng)9.9%，這個(gè)速度在長(zhǎng)三角城市中相當(dāng)亮眼。更引人注目的是外貿(mào)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升——合肥已經(jīng)躍居全國(guó)第8位。外資企業(yè)用實(shí)際行動(dòng)表達(dá)了對(duì)合肥的認(rèn)可：1-10月全市新簽約重點(diǎn)外資項(xiàng)目54個(gè)，新增境外世界500強(qiáng)企業(yè)11家，使得在合肥投資的世界500強(qiáng)企業(yè)總數(shù)突破110家。

合肥憑什么吸引外資持續(xù)加碼？立體化開放通道的建設(shè)功不可沒。中歐班列累計(jì)開行超過(guò)5400列，覆蓋20個(gè)國(guó)家177個(gè)站點(diǎn)。最新開通的籠車新能源整車專列，讓"合肥造"新能源汽車能夠直接駛?cè)霘W亞市場(chǎng)。江淮運(yùn)河的通航，則讓合肥擁有了通往長(zhǎng)江黃金水道的便捷通道。馬士基等國(guó)際航運(yùn)巨頭的入駐，標(biāo)志著合肥正在從"內(nèi)陸城市"向"國(guó)際貿(mào)易始發(fā)港"轉(zhuǎn)變。

制度創(chuàng)新的突破同樣關(guān)鍵。合肥率先開展的"科匯通"試點(diǎn)，解決了外資科研機(jī)構(gòu)資金跨境流動(dòng)的痛點(diǎn)；外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資免登記試點(diǎn)，則將審批流程從3天壓縮到3小時(shí)。這些實(shí)實(shí)在在的改革舉措，顯著降低了企業(yè)制度性交易成本。2024年，合肥實(shí)際利用外資實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)，占全省比重超過(guò)80%，這個(gè)數(shù)字本身就說(shuō)明了問題。

合肥的發(fā)展從來(lái)不是單打獨(dú)斗。通過(guò)深度融入長(zhǎng)三角一體化，合肥都市圈成為區(qū)域協(xié)同發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。數(shù)據(jù)顯示，圈內(nèi)多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速持續(xù)高于全省平均水平。更令人印象深刻的是，長(zhǎng)三角合作園區(qū)從1個(gè)增加到15個(gè)，總數(shù)位居長(zhǎng)三角首位。

產(chǎn)業(yè)協(xié)同正在向集群化方向發(fā)展。合肥牽頭組建的人工智能、新能源汽車等4個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，串聯(lián)起1100多家長(zhǎng)三角上下游企業(yè)。與上海松江區(qū)合作的"上海研發(fā)、合肥制造"模式，讓創(chuàng)新要素在區(qū)域內(nèi)的流動(dòng)更加順暢。新橋科技創(chuàng)新示范區(qū)入選全國(guó)現(xiàn)代化都市圈培育案例，就是區(qū)域協(xié)同成效的最佳證明。

公共服務(wù)"同城化"也在加速推進(jìn)。政務(wù)"一網(wǎng)通辦"已經(jīng)覆蓋長(zhǎng)三角所有城市，近180項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)"跨省通辦"。與上海共建的4個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心全部開診，"滬上名醫(yī)在合肥"服務(wù)超過(guò)8萬(wàn)人次。這種"軟聯(lián)通"的加強(qiáng)，為人才流動(dòng)創(chuàng)造了更加便利的條件。

當(dāng)然，合肥的發(fā)展也面臨著現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。居民獲得感有待進(jìn)一步提升就是其中之一。2024年合肥居民人均可支配收入達(dá)到5.6萬(wàn)元，較"十三五"末增長(zhǎng)34.2%，這個(gè)增速值得肯定。但與寧波、無(wú)錫等先進(jìn)城市相比，收入水平還存在差距。工業(yè)效益方面，合肥規(guī)上工業(yè)利潤(rùn)規(guī)模約為寧波的35%、無(wú)錫的33%，這說(shuō)明產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值層級(jí)還需要進(jìn)一步提升。外資結(jié)構(gòu)也有優(yōu)化空間，與寧波、無(wú)錫相比，合肥在金融服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)等高端服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的外資利用還存在短板。

面對(duì)這些挑戰(zhàn)，合肥已經(jīng)在"十五五"規(guī)劃中謀劃了針對(duì)性的解決方案。培育國(guó)際消費(fèi)中心，力爭(zhēng)2030年社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破7000億元；通過(guò)QFLP基金試點(diǎn)吸引更多跨境資本，推動(dòng)外資"質(zhì)升量穩(wěn)"。這些舉措將有助于合肥實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。

合肥的實(shí)踐揭示了一個(gè)深刻的發(fā)展邏輯：沒有全省的"單打冠軍"，就難有區(qū)域的"團(tuán)體勝利"。數(shù)據(jù)顯示，合肥以占全省約26%的人口，貢獻(xiàn)了近30%的財(cái)政收入和超過(guò)40%的進(jìn)出口額。這種"省會(huì)強(qiáng)則全省強(qiáng)"的路徑，對(duì)于中西部地區(qū)參與區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)具有重要啟示意義。

未來(lái)的合肥，需要在保持增速的同時(shí)更加注重發(fā)展質(zhì)量，在提升硬實(shí)力的同時(shí)優(yōu)化軟環(huán)境，讓更多發(fā)展成果惠及廣大市民。畢竟，城市競(jìng)爭(zhēng)的最終目的，是讓生活在這座城市的人們過(guò)上更加美好的生活。在這場(chǎng)長(zhǎng)跑中，合肥已經(jīng)展現(xiàn)出獨(dú)特的韌性和活力，其未來(lái)發(fā)展值得期待。