汽勢Auto-First丨劉天鳴

從全面禁售新燃油車到新車碳排放減少90%，歐盟對(duì)曾經(jīng)激進(jìn)的禁燃令政策進(jìn)行調(diào)整，讓歐洲老牌車企松了一口氣，也讓中國車企的優(yōu)勢進(jìn)一步放大。

12月16日，歐盟委員會(huì)公布了汽車領(lǐng)域一攬子計(jì)劃，在確保2050實(shí)現(xiàn)“氣候中立”經(jīng)濟(jì)體戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)上，對(duì)汽車制造商提供更靈活的減排路徑，并響應(yīng)歐盟工業(yè)界簡化規(guī)則的呼吁。

這份一攬子技術(shù)主要調(diào)整了歐盟對(duì)燃油車的禁售時(shí)間，將2035年起全面禁售新燃油車（新乘用車和輕型商用車）的計(jì)劃，調(diào)整為2035年新車二氧化碳排放量較2021年水平減少90%，剩余10%二氧化碳排放需要通過使用歐盟本土生產(chǎn)的低碳鋼材或電子燃料和生物燃料投放進(jìn)行補(bǔ)償。這意味著2035年后歐盟依舊允許燃油車、輕混動(dòng)車、插電式混動(dòng)車以及增程車的銷售。

歐盟還對(duì)新車二氧化碳排放設(shè)置過渡期，2030年—2032年，新車二氧化碳排放量需較2021年水平降低55%，并可以通過“排放量存貸機(jī)制”（banking & borrowing）進(jìn)行補(bǔ)償。在輕型商用車方面，歐盟考慮到電動(dòng)化普及面臨結(jié)構(gòu)性困難，將2030年二氧化碳減排目標(biāo)從50% 下調(diào)至40%。

除了對(duì)禁燃令調(diào)整，歐盟還將在《汽車行業(yè)綜合法案》“小型經(jīng)濟(jì)適用型汽車倡議”下新增車輛類別，允許成員國對(duì)長度不超過4.2米的電動(dòng)汽車制定刺激政策，以提升小型電動(dòng)汽車的需求。同時(shí)，歐盟制造的小型經(jīng)濟(jì)適用型電動(dòng)汽車將享受“超級(jí)積分”（super credits）政策，以激勵(lì)更多小型電動(dòng)汽車車型投放市場。在新能源汽車上游產(chǎn)業(yè)鏈上，歐盟還計(jì)劃通過18億歐元的“電池助推計(jì)劃”，加速構(gòu)建全歐盟制造的電池價(jià)值鏈。

對(duì)于歐盟調(diào)整禁燃令，歐洲本土汽車企業(yè)的表態(tài)出兩極分化態(tài)勢，大眾、Stellantis等企業(yè)表示，新二氧化碳排放目標(biāo)草案務(wù)實(shí)且具有經(jīng)濟(jì)可行性，并符合當(dāng)下市場形勢。但沃爾沃、極星等電動(dòng)化轉(zhuǎn)型較快的歐洲本土車企表示，新排放草案是對(duì)先行者的背叛，歐洲汽車產(chǎn)業(yè)競爭力將受損。

歐洲本土車企對(duì)放緩禁燃令截然不同的態(tài)度，折射出歐洲汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的困境。汽車行業(yè)從業(yè)人數(shù)下降帶來的不穩(wěn)定性、電動(dòng)車研發(fā)大額支出與低盈利性吃掉車企巨額利潤等伴隨汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的問題，讓歐洲車企感受到前所未有的壓力。

事實(shí)上，歐盟放緩禁燃令，在一定程度上降低了歐洲本土車企的壓力。但對(duì)于中國汽車企業(yè)來說，在禁燃令放緩政策下，優(yōu)勢或許將進(jìn)一步放大。

目前，中國汽車企業(yè)出海歐洲以純電動(dòng)汽車與插電式混動(dòng)車型為主，且插電式混動(dòng)車型占比大幅提升。

據(jù)市場研究機(jī)構(gòu)Dataforce統(tǒng)計(jì)，10月份中國品牌在歐洲市場合計(jì)銷量近7.5萬輛，份額由2024年同期的3.4%增長至6.8%。從動(dòng)力形式來看，純電動(dòng)汽車銷量達(dá)2.67萬輛，同比大漲89%，銷量占比為36%，插電式混合動(dòng)力汽車銷量達(dá)到1.89萬輛，同比猛增673%，占比達(dá)到25%。在插混車型帶動(dòng)下，中國品牌全年在歐盟、英國和歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟（EFTA）國家的銷量將超過70萬輛。

中國品牌在歐洲市場的熱銷，折射出歐洲消費(fèi)者對(duì)中國車的態(tài)度。調(diào)研機(jī)構(gòu)Escalent發(fā)布報(bào)告稱，47%的買家考慮購買中國汽車，較2024年調(diào)整提升16個(gè)百分點(diǎn)。

歐洲消費(fèi)者對(duì)中國汽車的認(rèn)可度提升，加上歐盟新排放政策放開燃油車、輕混動(dòng)車、插電式混動(dòng)車以及增程車的銷售，將促使中國車企在歐洲市場投放多樣化產(chǎn)品，以成本優(yōu)勢與產(chǎn)品優(yōu)勢，加速歐洲市場布局。

值得注意的是，歐盟汽車領(lǐng)域一攬子計(jì)劃提出，允許成員國對(duì)長度不超過4.2米的電動(dòng)汽車制定刺激政策，這也將對(duì)中國車企帶來新發(fā)展機(jī)遇。

在小型純電動(dòng)汽車方面，中國車企布局更為全面，并且具有成本優(yōu)勢。據(jù)中汽協(xié)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年前10個(gè)月，A00級(jí)新能源汽車銷量達(dá)到102.7萬輛，同比增長56.9%，A0級(jí)新能源汽車銷量達(dá)到199.3萬輛，同比增長65.1%。中國車企在小型新能源車型上已經(jīng)形成規(guī)模優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，無論是整車出口還是海外市場本土化生產(chǎn)，能夠迅速以價(jià)格優(yōu)勢打開市場。

在“碳中和”目標(biāo)下，汽車產(chǎn)業(yè)向電動(dòng)化、智能化、低碳化轉(zhuǎn)型趨勢不會(huì)變化，但轉(zhuǎn)型的速度會(huì)有快有慢。歐盟放緩禁燃令等一攬子計(jì)劃，在一定程度上緩解歐洲本土汽車企業(yè)短期壓力，也為中國品牌出海帶來新的機(jī)遇與警示，在強(qiáng)化電動(dòng)汽車產(chǎn)品布局的同時(shí)，不忽視內(nèi)燃機(jī)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新，通過更加多元化、本土化產(chǎn)品，應(yīng)對(duì)不同區(qū)域市場的政策法規(guī)，將出海路徑走寬走廣。