法國(guó)拒不接受中國(guó)反制，馬克龍轉(zhuǎn)身發(fā)現(xiàn)不妙，美國(guó)不僅不“聲援歐洲”，反而對(duì)歐盟下手更狠了。那么，法國(guó)真的扛得住嗎？歐盟又是否有能力同時(shí)應(yīng)對(duì)中美兩條戰(zhàn)線的沖擊？

12月22日，中方宣布對(duì)原產(chǎn)于歐盟的相關(guān)乳制品征收21.9%至42.7%的臨時(shí)反補(bǔ)貼稅保證金，并明確從次日開始生效。這項(xiàng)措施延續(xù)了此前對(duì)白蘭地、豬肉等產(chǎn)品調(diào)查與處置的既定節(jié)奏。就在中方頒布措施后，法國(guó)第一時(shí)間跳出來，公開指責(zé)中方“缺乏法律依據(jù)、不可接受”，同時(shí)迅速向歐盟方面提出召開緊急會(huì)議的請(qǐng)求，要求歐盟立刻啟動(dòng)應(yīng)對(duì)程序。在27個(gè)成員國(guó)中，法國(guó)是第一個(gè)，也是態(tài)度最強(qiáng)硬的那一個(gè)。

法國(guó)反應(yīng)之所以如此激烈，原因就在于這次被反補(bǔ)貼稅直接波及的乳制品企業(yè)，法國(guó)占了相當(dāng)大的比例。而在此前的豬肉、白蘭地反傾銷案中，法國(guó)同樣是受影響最深的成員國(guó)。換句話說，中方雖然沒有在公告中點(diǎn)名法國(guó)，但馬克龍政府自己非常清楚，這一輪反制措施，真正承壓的是誰。

去年10月，歐盟決定對(duì)中國(guó)電動(dòng)車加征反補(bǔ)貼關(guān)稅，法國(guó)正是幕后最主要的推動(dòng)者之一。巴黎當(dāng)時(shí)幻想著能通過歐盟框架，把產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力外包為“集體決策”，既能保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)，又能分散政治風(fēng)險(xiǎn)。

在此之后，中方并非沒有努力挽回局面。無論是與歐盟層面的溝通，還是同法國(guó)高層的直接接觸，中方都釋放過明確的解決意愿，甚至提出了“設(shè)置出口最低價(jià)格”的方案，希望復(fù)制當(dāng)年中歐光伏爭(zhēng)端的處理路徑。所謂最低價(jià)格承諾，本質(zhì)上是通過市場(chǎng)化方式緩沖沖擊，給歐盟產(chǎn)業(yè)留出調(diào)整空間。但歐盟最終沒有順著這個(gè)臺(tái)階下。電動(dòng)車問題就此談崩，也為后續(xù)中方一連串反制埋下伏筆。

當(dāng)中方耐心耗盡之后，事情反而變得簡(jiǎn)單了。豬肉反傾銷稅、乳制品反補(bǔ)貼稅，順理成章地接連落地。馬克龍顯然意識(shí)到了問題的嚴(yán)重性。本月初，他時(shí)隔兩年再度訪華，其中一個(gè)核心任務(wù)，就是希望中方在乳制品和豬肉問題上“高抬貴手”。但只要?dú)W盟在電動(dòng)車問題上不松口，法國(guó)單方面的游說注定不會(huì)有結(jié)果。回國(guó)后的第三天，馬克龍就在采訪中放出狠話，稱如果中歐貿(mào)易失衡長(zhǎng)期存在，歐盟可能“被迫”對(duì)中國(guó)商品加征關(guān)稅。

就在法國(guó)忙著與中國(guó)叫板之際，特朗普卻從另一個(gè)方向?qū)W盟動(dòng)刀。當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月23日，美國(guó)以“審查言論自由”為由，對(duì)歐盟前內(nèi)部市場(chǎng)專員布雷頓等5名歐洲人士實(shí)施簽證禁令，迅速引發(fā)歐盟、法國(guó)、德國(guó)和英國(guó)的集體強(qiáng)烈譴責(zé)。之所以反應(yīng)如此激烈，關(guān)鍵不在于個(gè)人遭遇，而在于布雷頓的身份，他是歐盟《數(shù)字服務(wù)法》的主要設(shè)計(jì)者之一，此次制裁等于把矛頭直接指向歐盟的數(shù)字監(jiān)管體系本身。

于是，一個(gè)尷尬的現(xiàn)實(shí)擺在馬克龍和歐盟面前，對(duì)中國(guó)采取強(qiáng)硬姿態(tài)，已經(jīng)實(shí)實(shí)在在地付出了產(chǎn)業(yè)代價(jià)。而就在這個(gè)節(jié)骨眼上，美國(guó)又從背后捅刀子。更要命的是，歐盟內(nèi)部本就難以形成真正統(tǒng)一的對(duì)華立場(chǎng)。這種“美歐中”三角關(guān)系的同步拉扯，正在不斷壓縮法國(guó)的戰(zhàn)略回旋空間。一方面，法國(guó)在對(duì)華貿(mào)易摩擦中已實(shí)實(shí)在在承受反制壓力。另一方面，又不得不在與美國(guó)的摩擦中為所謂“數(shù)字主權(quán)”站臺(tái)。還要在歐盟內(nèi)部協(xié)調(diào)分歧維持表面統(tǒng)一。多線承壓之下，馬克龍轉(zhuǎn)身才發(fā)現(xiàn)，真正麻煩才剛剛開始。