近日，蘇州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局正式印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同支撐科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），這是全國(guó)范圍內(nèi)首個(gè)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同創(chuàng)新領(lǐng)域的指導(dǎo)性文件。

據(jù)了解，《意見(jiàn)》共部署9項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，旨在推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同創(chuàng)新成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要制度保障和技術(shù)供給?！兑庖?jiàn)》的出臺(tái)既是對(duì)蘇州實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同支撐創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的生動(dòng)詮釋，更是破解雙創(chuàng)融合發(fā)展難題的有益探索，標(biāo)志著我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同創(chuàng)新實(shí)踐從“先行先試”邁入“穩(wěn)步推進(jìn)”的新階段。

在夯實(shí)融合發(fā)展基礎(chǔ)方面，《意見(jiàn)》明確，要推動(dòng)構(gòu)建以企業(yè)為主體，高?？蒲性核?、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等各方參與的知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同創(chuàng)新體系，培育以“技術(shù)、專利、標(biāo)準(zhǔn)”為主要手段參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的新質(zhì)創(chuàng)新企業(yè)。支持企業(yè)、高?？蒲性核嚷?lián)合組建高價(jià)值專利培育中心，培育一批產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、市場(chǎng)效益突出的高價(jià)值專利組合。

在暢通融合發(fā)展路徑方面，《意見(jiàn)》指出，要深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合計(jì)劃項(xiàng)目，培育一批熟練運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)為組合工具的企業(yè)，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。聚焦新一代信息技術(shù)、納米材料、智能制造、人工智能產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，整合企業(yè)、科研院所、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)載體、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)等資源，以應(yīng)對(duì)海外產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和打破技術(shù)壁壘為主要目標(biāo)，建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同創(chuàng)新中心（聯(lián)盟）。

在賦能融合發(fā)展動(dòng)力方面，《意見(jiàn)》明確，要引導(dǎo)企業(yè)、高校科研院所等在新一代信息技術(shù)、集成電路、半導(dǎo)體、人工智能、納米技術(shù)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)專利池”建設(shè)，推動(dòng)建立標(biāo)準(zhǔn)研制和專利池構(gòu)建的互為支撐、互相補(bǔ)充的機(jī)制。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“卡脖子”技術(shù)領(lǐng)域，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)必要（相關(guān)）專利的研究與應(yīng)用，探索構(gòu)建“高價(jià)值專利支撐-國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)-認(rèn)證規(guī)則落地”的海外技術(shù)工具組合生態(tài)圈。

在提升融合發(fā)展效能方面，《意見(jiàn)》指出，要發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地等平臺(tái)作用，培養(yǎng)一批熟悉產(chǎn)業(yè)技術(shù)、掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則的復(fù)合型人才。支持高?？蒲性核O(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同專題課程和實(shí)踐研究項(xiàng)目，逐步構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同人才梯隊(duì)體系。推動(dòng)專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)培育和能力提升建設(shè)，為企業(yè)開(kāi)展海外高價(jià)值專利布局、制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)對(duì)海外產(chǎn)業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)等提供專業(yè)化市場(chǎng)服務(wù)。

蘇州作為長(zhǎng)三角創(chuàng)新核心城市，近年來(lái)堅(jiān)持以“知識(shí)產(chǎn)權(quán)＋標(biāo)準(zhǔn)”雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略為引領(lǐng)，著力打造高價(jià)值專利組合與高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系有機(jī)融合的“孵化器”、推動(dòng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化落地的“加速器”、支撐科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的“助推器”。一是強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的“活力源”。聚焦國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、產(chǎn)業(yè)安全問(wèn)題，2022年在全國(guó)率先實(shí)施“知識(shí)產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)融合”計(jì)劃項(xiàng)目。截至目前，累計(jì)推動(dòng)40家企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)融合計(jì)劃項(xiàng)目，探索開(kāi)展專利與標(biāo)準(zhǔn)“雙布局”。培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和行業(yè)話語(yǔ)權(quán)的新質(zhì)創(chuàng)新企業(yè)超300家。在集成電路、半導(dǎo)體、數(shù)字通信線纜、智能清潔等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域布局11個(gè)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)專利池，成員企業(yè)數(shù)量近400家。二是建設(shè)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)載體，筑牢創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的“主陣地”。聯(lián)合中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院等機(jī)構(gòu)，掛牌成立全國(guó)首個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必要專利研究中心。在光電、納米技術(shù)應(yīng)用、特種電纜、智能清潔等15個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同創(chuàng)新中心（聯(lián)盟），全方位布局“科技創(chuàng)新—專利創(chuàng)造—標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化—產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的協(xié)同互動(dòng)、深度融合的一體化發(fā)展體系。三是開(kāi)展多元化情報(bào)分析研究，構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的“生態(tài)圈”。立體式打造“復(fù)合人才+全域宣貫”培育體系，先后舉辦10余期知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合專題線上線下培訓(xùn)，累計(jì)培育近500名跨領(lǐng)域復(fù)合型高層次技術(shù)骨干。在全國(guó)率先發(fā)布高性能鋼鐵材料、光儲(chǔ)新能源、先進(jìn)絕緣材料、特種電梯等領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合戰(zhàn)略規(guī)劃報(bào)告。將集成電路產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)與專利協(xié)同創(chuàng)新分析的工作實(shí)踐形成理論成果并出版。蘇州市關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同助力高質(zhì)量發(fā)展的工作探索和實(shí)踐入選中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院發(fā)布的《標(biāo)準(zhǔn)必要專利發(fā)展報(bào)告（2025）》。

接下來(lái)，蘇州市市場(chǎng)監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）將以全力推動(dòng)落實(shí)《意見(jiàn)》為契機(jī)，立足新發(fā)展階段，持續(xù)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研制與海外專利布局的聯(lián)動(dòng)，切實(shí)將協(xié)同創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升、創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建中形成可復(fù)制、可推廣的“蘇州樣本”，為高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的強(qiáng)勁動(dòng)能。

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