低空經(jīng)濟(jì)作為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，近年來實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。目前，我國已從低空裝備技術(shù)追趕階段，逐步邁向局部引領(lǐng)的關(guān)鍵轉(zhuǎn)變。必須深刻認(rèn)識其在新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展全局中的重要地位，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，強(qiáng)化應(yīng)用牽引，完善體制機(jī)制，讓低空經(jīng)濟(jì)成為進(jìn)一步推動高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。

原文 ：《合力共建無人機(jī)消費(fèi)新格局》

作者 |商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院 毛軍

圖片 |網(wǎng)絡(luò)

在消費(fèi)升級與產(chǎn)業(yè)變革的浪潮中，無人機(jī)正從專業(yè)領(lǐng)域滲透至大眾市場，成為低空經(jīng)濟(jì)的核心增長點(diǎn)。政策、技術(shù)、市場的三重合力正構(gòu)建起無人機(jī)消費(fèi)供需兩旺的新格局。

01

政策引領(lǐng)激發(fā)無人機(jī)消費(fèi)供給

政策精準(zhǔn)引導(dǎo)是無人機(jī)消費(fèi)市場繁榮的催化劑。我國通過“規(guī)劃引領(lǐng)、行業(yè)規(guī)范、地方突破”的路徑，政策體系已從“概念引入”跨越到“系統(tǒng)推進(jìn)”階段。在國家層面，2021年《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》首次將低空經(jīng)濟(jì)納入國家規(guī)劃。2024年12月，國家發(fā)展改革委成立低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展司，專門負(fù)責(zé)擬訂實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃，從體制機(jī)制上保障了政策的連貫性與執(zhí)行力。2025年11月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快場景培育和開放推動新場景大規(guī)模應(yīng)用的實(shí)施意見》，明確提出“穩(wěn)妥有序拓展低空經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域應(yīng)用場景”，為產(chǎn)業(yè)落地提供具體指引。

在行業(yè)層面，作為低空經(jīng)濟(jì)的重要組成，無人機(jī)領(lǐng)域的細(xì)分政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范也持續(xù)推出。2024年《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》正式施行，標(biāo)志著無人機(jī)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入規(guī)范化發(fā)展新階段。針對無人機(jī)制造、試驗(yàn)?zāi)酥炼鄠€(gè)應(yīng)用場景，推出分類行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范文件，如《民用無人駕駛航空器實(shí)名登記和激活要求》《無人機(jī)系統(tǒng)通用要求》《低空數(shù)字航空攝影規(guī)范》等，持續(xù)推動無人機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展。

在地方層面，各地政策創(chuàng)新推動低空經(jīng)濟(jì)和無人機(jī)產(chǎn)業(yè)落地。30個(gè)省市、更多地市將低空經(jīng)濟(jì)寫入政府工作報(bào)告，并陸續(xù)出臺相關(guān)的專項(xiàng)政策文件。北京、四川、安徽等地的低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的規(guī)劃、實(shí)施方案力度大，形成各具特色的發(fā)展路徑，為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了穩(wěn)定可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境。廣東更明確提出以廣州、深圳、珠海為依托，突破無人機(jī)關(guān)鍵技術(shù)，做大做強(qiáng)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)并推動多領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。

政策利好激發(fā)產(chǎn)業(yè)端發(fā)力。據(jù)博研咨詢數(shù)據(jù)，2024年中國消費(fèi)級無人機(jī)市場規(guī)模達(dá)488.99億元，同比增長20%。據(jù)預(yù)測，2025年中國消費(fèi)級無人機(jī)產(chǎn)量預(yù)計(jì)突破2100萬臺。無人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)從百花齊放進(jìn)入到供給相對集中的階段。頭部企業(yè)“大疆創(chuàng)新”占據(jù)國內(nèi)超70%市場份額，中小廠商聚焦細(xì)分場景，在5000元以下中低端機(jī)型占比超72%，高端機(jī)型在專業(yè)群體中滲透率達(dá)18.5%。配套服務(wù)同步完善，2024年無人機(jī)增值服務(wù)營收23.6億元，同比增長41.8%，“硬件+服務(wù)”體系初步成型。

02

技術(shù)突破推動無人機(jī)消費(fèi)落地

技術(shù)迭代是無人機(jī)向消費(fèi)領(lǐng)域發(fā)展的核心動力。鋰電池性能提升與氫燃料電池應(yīng)用提高續(xù)航能力，特別是固態(tài)電池可實(shí)現(xiàn)無人機(jī)續(xù)航數(shù)小時(shí)。定位避障技術(shù)和智能控制技術(shù)升級顯著，高端無人機(jī)可實(shí)現(xiàn)±10厘米定位精度，配合激光雷達(dá)與視覺傳感器，大幅下降操作事故率，一鍵起飛、智能跟隨等功能將新手入門時(shí)間縮至幾小時(shí)，提升操作體驗(yàn)感。AI算法和5G技術(shù)賦能場景化創(chuàng)作，實(shí)現(xiàn)高清畫面實(shí)時(shí)傳輸，視距外操控延遲低于200毫秒，提升了航拍作品專業(yè)性。近期，無人機(jī)應(yīng)用新一代視頻無損壓縮技術(shù)和新型自組網(wǎng)技術(shù)，極大拓展無人機(jī)應(yīng)用場景。

空域管理技術(shù)的配套升級能夠?yàn)闊o人機(jī)應(yīng)用保駕護(hù)航。當(dāng)前，數(shù)字化管理平臺可以實(shí)現(xiàn)無人機(jī)飛行申請線上化，審批時(shí)間可縮短至幾小時(shí)內(nèi)，更加快捷便利。而“電子圍欄”全面應(yīng)用，自動規(guī)避禁飛區(qū)域，為無人機(jī)的合規(guī)飛行提供技術(shù)保障。

03

市場需求帶動無人機(jī)消費(fèi)增長

在政策、技術(shù)共同作用下，無人機(jī)需求呈爆發(fā)式增長。中國消費(fèi)級無人機(jī)市場規(guī)模從2020年334.60億元增至2024年457.81億元，年均復(fù)合增長率8.15%，預(yù)計(jì)2025年將攀升至502.20億元，顯示需求韌性強(qiáng)勁。

當(dāng)前，無人機(jī)消費(fèi)從試點(diǎn)走向多場景消費(fèi)拓展。在航拍消費(fèi)領(lǐng)域，無人機(jī)已成為“潮流數(shù)碼單品”。旅游復(fù)蘇帶動航拍消費(fèi)需求，特別是在短視頻與直播經(jīng)濟(jì)的推動下，無人機(jī)的創(chuàng)作和社交屬性大大增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在社交平臺上，“無人機(jī)航拍”標(biāo)簽短視頻播放量超500億次，相當(dāng)一部分用戶為了旅游航拍而購機(jī)。在專業(yè)攝影領(lǐng)域，攝影愛好者消費(fèi)了65%以上高端機(jī)型。在體育消費(fèi)領(lǐng)域，戶外運(yùn)動的興起推動極端環(huán)境適配機(jī)型年增長35%。在親子消費(fèi)場景，迷你無人機(jī)年銷量突破50萬臺。在應(yīng)急配送特別在高樓密集和跨山海場景，無人機(jī)優(yōu)勢更加突出，餐飲、藥品等應(yīng)急空中配送服務(wù)在部分城市已有穩(wěn)定需求。截至去年9月底，僅美團(tuán)無人機(jī)開通航線64條，累計(jì)完成商業(yè)訂單超67萬單?！耙宰獯I”模式也大幅降低無人機(jī)消費(fèi)門檻。2024年國內(nèi)無人機(jī)租賃市場規(guī)模8.2億元，同比增長28%，潛在需求持續(xù)激活。

展望未來，無人機(jī)消費(fèi)將成為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的領(lǐng)域。《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出，要加快低空經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。特別是，2025年11月印發(fā)的《關(guān)于增強(qiáng)消費(fèi)品供需適配性進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)的實(shí)施方案》將無人機(jī)納入重點(diǎn)培育的10個(gè)千億級消費(fèi)熱點(diǎn)之一，為無人機(jī)市場快速發(fā)展提供明確的指引。無人機(jī)消費(fèi)崛起是政策、市場、技術(shù)同頻共振的結(jié)果，將為消費(fèi)升級與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型注入強(qiáng)勁動力，推動低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

文章為社會科學(xué)報(bào)“思想工坊”融媒體原創(chuàng)出品，原載于社會科學(xué)報(bào)第1984期第4版，未經(jīng)允許禁止轉(zhuǎn)載，文中內(nèi)容僅代表作者觀點(diǎn)，不代表本報(bào)立場。

本期責(zé)編：程鑫云

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