在“十四五”規(guī)劃的收官之年，平度以一份沉甸甸的政府工作報(bào)告，向外界展示了過去五年跨越式發(fā)展的亮眼成績單。

2026年1月12日，平度進(jìn)入“兩會時(shí)間”。在平度市第十九屆人民代表大會第五次會議上，市長張宏業(yè)向大會作政府工作報(bào)告。

回顧“十四五”時(shí)期以及2025年工作，平度實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破：預(yù)計(jì)GDP突破1000億元，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破1100億元，較“十三五”末分別增長35%和57%，成功躋身全省第四個(gè)雙“千億”縣（市）。

從年度GDP、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值均超千億元到連續(xù)11年入選全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣，平度用實(shí)力證明了其在區(qū)域經(jīng)濟(jì)舞臺上的重要地位。

張宏業(yè)在回顧平度過去五年發(fā)展時(shí)感慨道：“很辛苦、也很充實(shí)，有付出、更有收獲?！倍潭桃痪湓捥N(yùn)含著平度五年來發(fā)展的含金量。

步入“十五五”開局之年，以現(xiàn)代化中等強(qiáng)市為目標(biāo)的“雙千億”平度，力求拼出一個(gè)屬于自己的未來。

產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)：“關(guān)鍵棋”落子有聲

“十五五”開局，山東賦予青島“強(qiáng)龍頭”使命，支持其經(jīng)濟(jì)總量加速邁上2萬億臺階。在這一宏大戰(zhàn)略背景下，青島全域協(xié)同發(fā)展成為破局關(guān)鍵。

作為青島面積最大、腹地最廣的縣域板塊，平度憑借膠東半島幾何中心的區(qū)位優(yōu)勢與多元產(chǎn)業(yè)基底，從曾經(jīng)的發(fā)展配角，轉(zhuǎn)身為承接主城功能外溢、激活北部增長動能的核心支撐。

過去五年，平度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好，主要在于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)這盤“關(guān)鍵棋”下得精準(zhǔn)有力。曾經(jīng)，平度被貼上“農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)、工業(yè)散而不聚”的標(biāo)簽，但如今，隨著視野、格局、能級提質(zhì)升級，舊標(biāo)簽已被悄然撕掉。

一方面，工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大，成為平度發(fā)展的強(qiáng)勁引擎。

制造業(yè)占比近三分之一，先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成效顯著，平度穩(wěn)居全國制造業(yè)百強(qiáng)縣、全省工業(yè)十強(qiáng)縣。其“4+5+1+1”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，不僅涵蓋了低空經(jīng)濟(jì)、新能源新材料等前沿領(lǐng)域，也包括了智能制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，更不乏美妝編藝時(shí)尚這樣的特色產(chǎn)業(yè)。

具體來看，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，慈航機(jī)場與青島地鐵集團(tuán)完成股權(quán)首期劃轉(zhuǎn)，鋼研新材料產(chǎn)業(yè)園、魯碧高端高值化鈣等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)；優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中，南村智能制造（家電）特色小鎮(zhèn)獲評全省培育典型，天祥食品榮獲省長質(zhì)量提名獎(jiǎng)；特色產(chǎn)業(yè)里，美妝睫毛獲評全省特色產(chǎn)業(yè)集群，平度草編入選“山東手造·優(yōu)選100”，讓平度特色文化與產(chǎn)業(yè)走向了更廣闊的舞臺。

這一系列成績的取得，離不開平度外引內(nèi)育的雙輪驅(qū)動。

通過建立蘇州、成都等4個(gè)人才經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)絡(luò)站，舉辦208次招商活動，億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約落地?cái)?shù)量較“十三五”時(shí)期增長24%，為平度產(chǎn)業(yè)發(fā)展引入了源源不斷的新活力。同時(shí)，本土企業(yè)持續(xù)增資擴(kuò)產(chǎn)，東橡科技新材料、立博汽車產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，青啤生物制造、天祥高端食品產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目提速推進(jìn)，工業(yè)技改投資連續(xù)七年保持兩位數(shù)增長，進(jìn)一步夯實(shí)了平度產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根基。

另一方面，作為青島市鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場和山東省面積最大的縣級市，近年來，平度的鄉(xiāng)村振興之路，并非單純注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)、文化、旅游“三位一體”協(xié)同推進(jìn)。

頭部直播電商“東方甄選”走進(jìn)平度，解碼物產(chǎn)與文旅的雙重魅力；東閣、新河等地獲評中國最美村鎮(zhèn)；125個(gè)和美鄉(xiāng)村示范村項(xiàng)目梯次實(shí)施，農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)里程大幅增加，村莊污水治理長效運(yùn)維機(jī)制逐步完善……

值得一提的是，平度創(chuàng)新打造“平度人·幸福家”家文化品牌，以千萬個(gè)家庭為基點(diǎn)，通過一系列文明實(shí)踐活動，不斷提高城市文明程度、市民文明素養(yǎng)和精神風(fēng)貌，凝聚“愛平度，讓平度更美好”的思想共識，匯聚團(tuán)結(jié)奮進(jìn)力量，激活推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力。

創(chuàng)新動能：平度發(fā)展的“第一動力”

透過過去五年平度的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，不難看出產(chǎn)業(yè)是平度高質(zhì)量發(fā)展的“根基”和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的“支柱”。而實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基的穩(wěn)固，既需要提升產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展效率與延展長度，更離不開科技創(chuàng)新這張“王牌”。

隨著制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐加快，平度堅(jiān)持“鏈主引領(lǐng)、集群智造”理念，推進(jìn)智能制造產(chǎn)業(yè)不斷進(jìn)階。

青島環(huán)球輸送帶有限公司利用自主研發(fā)的工業(yè)設(shè)備，連續(xù)推出耐油、耐磨、耐高溫、耐寒等輸送帶新產(chǎn)品，提升了產(chǎn)品競爭力；征和工業(yè)憑借自主創(chuàng)新，在汽車鏈條等領(lǐng)域打破國外壟斷，實(shí)現(xiàn)了技術(shù)突破；青島德盛抓住高端大排量摩托車、舷外機(jī)、無人機(jī)等領(lǐng)域發(fā)展機(jī)會，每年研發(fā)60個(gè)以上新產(chǎn)品，牢牢掌握了發(fā)展主動權(quán)。這些先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)的成功，是平度依靠技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的生動縮影。

經(jīng)過精心培育發(fā)展，平度的產(chǎn)業(yè)生態(tài)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。既有隱形冠軍企業(yè)在細(xì)分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)技術(shù)突破，又有產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的協(xié)同發(fā)展；既有本土企業(yè)從市場跟隨者轉(zhuǎn)變?yōu)橐I(lǐng)者的跨越，更有政府與企業(yè)攜手構(gòu)建的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

征和工業(yè)認(rèn)定為國家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍；海信空調(diào)入選工信部5G工廠名錄；12家企業(yè)獲評國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，7家企業(yè)認(rèn)定省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍，23家企業(yè)獲評省瞪羚企業(yè)；創(chuàng)成國家卓越級工廠2家、先進(jìn)級智能工廠6家；新增省“一企一技術(shù)”研發(fā)中心4家，高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)分別增至459家、463家。

蓬勃的科創(chuàng)力，牽動著產(chǎn)業(yè)協(xié)作的“經(jīng)脈”。膠東臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)平度片區(qū)五橫八縱路網(wǎng)加快成型，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了便捷的交通條件；經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)獲評省綠色工業(yè)園區(qū)，新河化工基地連續(xù)2年入選全國化工園區(qū)綜合競爭力百強(qiáng)、獲評“十四五”全國最具競爭力優(yōu)勢化工園區(qū)，為平度產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建了優(yōu)質(zhì)平臺。

一家家企業(yè)、一個(gè)個(gè)園區(qū)，牽引出一條條完備的產(chǎn)業(yè)鏈條。從平度放眼整個(gè)青島，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新匯成江河，“涌入”青島都市圈。

在政府工作報(bào)告中，平度也明確了2026年的發(fā)展目標(biāo)：GDP增長5%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%。

此外，平度還將聚力提升集群能級，推動智能制造、智能家居、高端化工、食品飲料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)5個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)頭部帶動、強(qiáng)鏈聚合；全力搶占前沿賽道，推動低空經(jīng)濟(jì)、新能源新材料、文旅康養(yǎng)、新型消費(fèi)4個(gè)新興產(chǎn)業(yè)高端引領(lǐng)、做大規(guī)模；加力筑牢平臺支撐，打造一流臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地、創(chuàng)建全省一流開發(fā)區(qū)、爭創(chuàng)國家綠色工業(yè)園區(qū)、建設(shè)產(chǎn)城融合發(fā)展先行示范區(qū)。

青特智能制造產(chǎn)業(yè)園效果圖

毋庸置疑，平度新一輪城市發(fā)展的關(guān)鍵還是要以創(chuàng)新為引領(lǐng)，以項(xiàng)目為載體，更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提質(zhì)增效。

回望過去五年，平度的“拼”，拼的是以科技創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略定力，拼的是構(gòu)建富有生命力創(chuàng)新生態(tài)的系統(tǒng)能力，拼的是鄉(xiāng)村振興與城市更新的雙輪驅(qū)動。

展望未來，平度將以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，向著新時(shí)代社會主義現(xiàn)代化中等強(qiáng)市的目標(biāo)奮勇前進(jìn)。

在這片充滿希望的土地上，一個(gè)更加美好的平度正冉冉升起。