來源 | 浦東檢察

公民實時位置信息

竟被通信公司“內(nèi)鬼”與外部團伙勾結(jié)售賣

淪為明碼標(biāo)價的商品

一起侵犯公民個人信息案，揭開了非法查詢、出售公民位置信息的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。經(jīng)浦東新區(qū)檢察院提起刑事附帶民事公益訴訟，近日，法院已對四名被告人作出刑事判決，并出具刑事附帶民事公益訴訟調(diào)解書，要求其公開賠禮道歉、賠償公益損失。

引導(dǎo)偵查固證

破解定罪難題

圖片源于網(wǎng)絡(luò)

自2024年10月起，張某與黃某通過境外軟件承接“訂單”，指使在某通信公司擔(dān)任運維工程師的李某利用職務(wù)之便違規(guī)查詢指定手機號碼的基站定位信息。李某反饋包含經(jīng)緯度、地圖點位、具體時間的查詢結(jié)果，由楊某在其中傳遞信息，最終出售給上游不法分子。張某、黃某則通過兌換虛擬貨幣的方式，分別向上家和李某、楊某結(jié)算，從中非法獲利。

2025年5月，公安機關(guān)在偵辦關(guān)聯(lián)案件時順藤摸瓜，將張某、黃某、李某及楊某四人抓獲歸案。司法鑒定顯示，涉案被非法查詢的位置信息共1000余條。

該案被移送至浦東新區(qū)檢察院審查后，面對虛擬貨幣交易記錄難以追查的困境，檢察官引導(dǎo)偵查人員結(jié)合犯罪嫌疑人口供，梳理統(tǒng)計團伙內(nèi)部通過支付寶、微信進行的資金往來，通過嚴(yán)謹(jǐn)審計，剔除正常借款等，確定了四人的非法獲利金額：李某、黃某和張某共同獲利114萬余元，楊某獲利3萬余元。

犯罪嫌疑人李某辯稱：“查詢的定位信息僅僅是手機基站位置，并不精準(zhǔn)�！睂Υ�，檢察官引導(dǎo)公安機關(guān)對涉及上海的81個涉案手機號碼進行位置信息核查，其中51個手機號碼的位置查詢結(jié)果與實際位置誤差不超過1公里�！叭绻麑ν皇謾C號碼多次查詢，結(jié)合時間點，足以勾勒出被害人的行蹤軌跡�！逼謻|新區(qū)檢察院第一檢察部檢察官楊陽指出。

結(jié)合兩高《關(guān)于辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》對“行蹤軌跡”等公民個人信息的界定，檢察官將鑒定意見、聊天記錄、資金流水等證據(jù)環(huán)環(huán)相扣，形成完整證據(jù)鏈，有力證實張某等四人違反國家有關(guān)規(guī)定，向他人出售公民個人信息，已構(gòu)成侵犯公民個人信息罪。

探索定損規(guī)則

激活公益訴訟

在刑事檢察部門扎實辦案的同時，浦東新區(qū)檢察院公益訴訟檢察部門敏銳捕捉到該案背后潛藏的社會公共利益侵害風(fēng)險。檢察官經(jīng)研判認(rèn)為，張某等人非法獲取并出售大量公民實時位置信息，侵害了不特定多數(shù)人的個人信息權(quán)益，損害了社會公共利益。2025年7月9日，該院以刑事附帶民事公益訴訟立案，啟動刑事檢察與公益訴訟檢察協(xié)同履職機制。

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然而，如何量化評估個人信息泄露所造成的公益損害，在法律和實踐層面均缺乏明確標(biāo)準(zhǔn)。公益訴訟檢察官雷瑤介紹：“公益訴訟的目標(biāo)在于修復(fù)受損的公共利益，其損害認(rèn)定應(yīng)區(qū)別于刑事追繳的違法所得�！备鶕�(jù)《民法典》《個人信息保護法》等相關(guān)規(guī)定，浦東新區(qū)檢察院引導(dǎo)并協(xié)同公安機關(guān)，聚焦“修復(fù)成本”和“社會危害”兩個維度的實際情況進行專門調(diào)查和證據(jù)固定，對公益損害加以認(rèn)定。

檢察官以彌補公益損害所需的最低成本（如訴訟費用等）為基礎(chǔ)，結(jié)合侵犯公民個人信息罪的刑事處罰量刑基準(zhǔn)所體現(xiàn)的社會危害性，綜合考量四名被告的參與程度、違法所得等因素，確定了與其侵權(quán)行為相匹配的公益損失賠償數(shù)額，為訴訟請求構(gòu)建起了獨立、科學(xué)的公益損害評估框架。

刑責(zé)民賠并舉

敲響法治警鐘

2025年9月24日，浦東新區(qū)檢察院以涉嫌侵犯公民個人信息罪對張某等四人提起公訴，并于同月26日提起刑事附帶民事公益訴訟。

經(jīng)法院主持調(diào)解，2025年12月22日，浦東新區(qū)檢察院與張某等四人達成刑事附帶民事公益訴訟調(diào)解協(xié)議，被告張某等人對其侵犯公民個人信息的行為公開賠禮道歉，此外，李某賠償公益損失九萬余元，張某、黃某各賠償五萬余元，楊某賠償三萬余元。

2025年12月23日，法院作出刑事判決，被告人張某等四人犯侵犯公民個人信息罪，被判處有期徒刑三年六個月至一年不等，并處罰金人民幣五十萬元至四萬元不等。

檢察官提醒

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公民個人信息不是牟利的工具，任何非法獲取、出售、提供個人信息的行為，都將受到法律的嚴(yán)厲制裁。同時，該案警示相關(guān)行業(yè)、企業(yè)必須嚴(yán)格落實個人信息保護主體責(zé)任，加強內(nèi)部監(jiān)管，堵塞管理漏洞，從源頭上防范“內(nèi)鬼”作案。

上觀號作者：上海檢察