瑞士自1815年《巴黎條約》以來，一直堅守永久中立國的地位，這讓它都避開了兩次世界大戰(zhàn)和冷戰(zhàn)。但2022年2月24日，俄烏沖突爆發(fā)后，一切都變了。

2月28日，瑞士政府決定跟歐盟同步，凍結(jié)俄羅斯在瑞士的資產(chǎn)，報道的凍結(jié)金額是77億瑞士法郎，包括銀行賬戶、房產(chǎn)和藝術(shù)品。

這步棋打破了歷來傳統(tǒng)，瑞士不再是那個誰都不幫的緩沖區(qū)了。瑞士稱，這不違反中立法律，因為沒提供軍事援助�？稍谕饨缈磥�，這等于做出了選擇，丟掉了兩百年積累的信譽，瑞士還信得過嗎？

2022年4月，俄羅斯被凍結(jié)的資產(chǎn)總額升到97億瑞士法郎，但后來部分釋放，因為證據(jù)不足。政府解釋說，得有足夠理由才能凍住錢。

2023年，瑞士信貸銀行出大事，內(nèi)部管理亂套加上市場恐慌，導(dǎo)致市值崩盤，被瑞銀低價收購。這事跟制裁有間接聯(lián)系，因為全球金融動蕩加劇了信心危機。

瑞士經(jīng)濟部強調(diào)，制裁主要是針對俄羅斯寡頭和公司，可本地銀行感受到壓力。外國客戶開始小范圍轉(zhuǎn)移資金，雖然沒大逃亡，但趨勢顯露。

2024年，凍結(jié)俄羅斯資產(chǎn)穩(wěn)定在58億瑞士法郎左右。瑞士繼續(xù)跟上歐盟步伐，12月又采納新一批制裁，包括更多個人和實體。政府聲稱，這加強了制裁效果，但也承認執(zhí)行起來復(fù)雜。

俄羅斯通過第三方繞開部分限制，讓制裁效力打折。瑞士作為商品貿(mào)易中心，受影響不小，因為俄羅斯公司長期在這里扎根。貿(mào)易禁令針對能源設(shè)備和奢侈品出口，瑞士鐘表和機械業(yè)有點傷。

經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，2023年對俄貿(mào)易銳減，但整體GDP沒大跌。政客們辯解說，保持西方價值觀重要，民眾擔心的是丟掉中立帶來的好處。

2025年4月，凍結(jié)資產(chǎn)又漲到74億瑞士法郎，增加16億，主要因為新調(diào)查發(fā)現(xiàn)的“洗錢案”。瑞士檢察院介入，查涉嫌違反制裁的行為，包括房產(chǎn)、豪車和飛機在內(nèi)，都被扣押。

這顯示執(zhí)行在加強，但也暴露問題：瑞士銀行體系過去太歡迎俄羅斯資金，現(xiàn)在清理起來費勁。國際壓力大，歐盟批評瑞士早先打擊逃避制裁不力。

瑞士回應(yīng)說，已加強監(jiān)控，可事實是俄羅斯經(jīng)濟收縮4%，但沒崩潰。瑞士呢？金融服務(wù)出口小降，新加坡等地搶了些生意。

小國在中立上能撐多久？芬蘭和瑞典已加入北約，瑞士還在猶豫。2023年，瑞士拒絕直接援助烏克蘭武器，堅持中立政策，但凍結(jié)資產(chǎn)這事，讓俄羅斯把瑞士列為“不友好國家”。

經(jīng)濟上，瑞士依賴歐盟市場，制裁決定部分源于怕被孤立。官員承認，情況特殊，得適應(yīng)時代。可批評者說，這等于放棄原則，換來西方一個點頭。

瑞士的金融吸引力可能減弱，因為客戶要的是絕對保密和中立。現(xiàn)在，信譽出現(xiàn)了裂痕。

2025年10月，瑞士采納歐盟第18批制裁，針對俄羅斯“影子艦隊”和網(wǎng)絡(luò)攻擊，新增資產(chǎn)凍結(jié)名單，包括外國公民。12月，又加了更多人，回應(yīng)俄羅斯人權(quán)問題，凍結(jié)總額保持在74億左右。

瑞士強調(diào)，制裁是集體努力的一部分，但拒絕沒收資產(chǎn)重建烏克蘭，說沒法律依據(jù)。瑞士外交部長卡西斯表示，這會損害國際信譽。國內(nèi)議會辯論激烈，有人想用利息幫烏克蘭，但被否決。

瑞士糾結(jié)在中立和現(xiàn)實間，經(jīng)濟影響漸顯。

貿(mào)易方面，瑞士對俄出口禁令覆蓋鋼鐵進口和能源設(shè)備。2022年起，奢侈品禁售俄羅斯，影響本地產(chǎn)業(yè)小廠；鐘表業(yè)訂單減少，只能轉(zhuǎn)向其他市場。

金融制裁禁止與俄羅斯央行交易，瑞士持有74億俄羅斯央行資產(chǎn)，也被凍著。俄羅斯經(jīng)濟雖受創(chuàng)，但通過中國和印度繞道。

瑞士商品貿(mào)易受波及，因為俄羅斯寡頭過去在這里洗錢，清理這些關(guān)系要花費時間，銀行合規(guī)成本上升。瑞士GDP在2024年增長1.2%，但制裁加劇了不確定。

小國在大國博弈里，純中立難持久，瑞典芬蘭的舉動證明了這點。新加坡聰明，平衡中美，沒全倒向一方，結(jié)果金融業(yè)受益。瑞士政客當初決定時，估計沒想這么遠。

凍結(jié)資產(chǎn)看似簡單，可連鎖反應(yīng)大。客戶信任丟了，資金小流出到迪拜或香港。政府試著修補信譽，強調(diào)中立還在，但凍結(jié)行動已讓“中立”變了味。

烏克蘭扛住炮火，瑞士卻先傷了元氣。

參考資料：

1、瑞士或?qū)⒄{(diào)整中立政策 中國國防報 2024/08/21

2、史詩級巨虧！放棄中立立場，瑞士自食惡果 金融界 2023-01-11