“7000元的廣告費，原以為要拖很久，沒想到執(zhí)行干警這么給力，當場就幫我拿回了欠款……”近日，河南省鄧州市某廣告店負責人拿到全額執(zhí)行款，對鄧州市人民法院高效執(zhí)行連連稱贊。這起小標的額案件的圓滿執(zhí)結(jié)，只是鄧州法院執(zhí)行工作聚焦涉民生小案、守護群眾切身利益的生動縮影。

涉民生小標的執(zhí)行案件，雖標的額有限、案情相對簡單，卻直接關聯(lián)群眾柴米油鹽、冷暖安危，是保障民生福祉的“關鍵小事”。近年來，鄧州法院針對此類案件“散、雜、急”的突出特點，直面執(zhí)行效率不均、群眾感知不強等痛點難題，創(chuàng)新構(gòu)建“組織保障系統(tǒng)化、執(zhí)行措施精準化、流程管理規(guī)范化”的“三維發(fā)力”工作體系，以“小案不小看、小案不小辦”的責任擔當，全力打通勝訴權益兌現(xiàn)“最后一公里”。

2025年，鄧州法院共執(zhí)行4153起涉民生小標的案件，結(jié)案率同比提升8.43%，平均結(jié)案用時縮短10天，用扎實行動切實維護當事人合法權益。

系統(tǒng)化保障筑根基，執(zhí)行推進“有方向”

“每月專項推進會逐案梳理，每周跟蹤督導動態(tài)調(diào)整，辦案目標更明確、責任更清晰，效率自然提上來了。”談及工作機制，鄧州法院執(zhí)行局局長朱義磊深有感觸。

為破解小標的案件辦理難題，鄧州法院將該類案件列為重點工作，構(gòu)建起“分管院領導牽頭抓總、執(zhí)行指揮中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各執(zhí)行團隊具體落實”的三級聯(lián)動機制。每月初，定期召開專項推進會，逐案分析未結(jié)案件辦理進度、難點堵點，明確責任分工與時限要求，實現(xiàn)“一案一策、閉環(huán)管理”。

執(zhí)行指揮中心建立專項管理臺賬，實時匯總案件推進、任務完成及問題整改情況，每周跟蹤督導，推動案件“集中化”處理；針對標的額1萬元以下的案件，每月單獨召開推進會，加強過程監(jiān)管與節(jié)點提醒，實施靶向督辦，確保執(zhí)行工作高效有序推進。

在隊伍建設上，該院優(yōu)化執(zhí)行團隊配置，選拔業(yè)務骨干擔任團隊長，推行“繁簡分流、分類辦理”模式，將小標的案件納入快速執(zhí)行通道，搭配專人專辦，減少流程內(nèi)耗。同時，以黨建為引領，深化“執(zhí)行為民、護民暖心”支部品牌建設，建立“資深幫帶青年”機制，推行“每周案例研討”制度，全方位提升干警業(yè)務能力，激發(fā)隊伍內(nèi)生動力，為小標的案件執(zhí)行筑牢人才支撐。

精準化施策破難題，剛?cè)岵坝袦囟取?/p>

“感謝法院既幫我要回了借款，又考慮到對方的實際困難，真是既講法理又通人情！”在張某某與姬某某民間借貸糾紛案中，申請人對執(zhí)行結(jié)果十分滿意。這起案件的妥善處理，正是鄧州法院“強制與善意并舉、力度與溫度并重”執(zhí)行理念的體現(xiàn)。

一方面，鄧州法院常態(tài)化開展專項執(zhí)行行動，綜合運用搜查、拘傳、預拘留、預罰款等強制手段，嚴厲打擊規(guī)避、抗拒執(zhí)行行為。此前，在陸某買賣合同糾紛案中，被執(zhí)行人陸某未按調(diào)解協(xié)議支付7000元廣告費，還刻意隱匿行蹤、規(guī)避執(zhí)行。執(zhí)行干警根據(jù)申請人提供的線索，迅速鎖定陸某位置并將其拘傳到院，通過下達預拘留決定書、嚴肅訓誡等方式，迫使陸某當場聯(lián)系家屬付清全部案款，案件圓滿執(zhí)結(jié)。

另一方面，該院積極貫徹善意文明執(zhí)行理念，依托基層組織、社區(qū)網(wǎng)格力量，建立“釋法明理+強制措施+信用懲戒+家屬聯(lián)動”的多元執(zhí)行模式。在姬某某民間借貸糾紛案中，被執(zhí)行人姬某某因病喪失勞動能力，確無財產(chǎn)可供執(zhí)行。執(zhí)行干警在依法拘傳的同時，秉持“依法執(zhí)行”與“善意文明執(zhí)行”相結(jié)合的理念，引導雙方當事人互諒互讓、溝通協(xié)商，最終促成執(zhí)行和解。既保障了申請人的合法權益，又兼顧了被執(zhí)行人的生存與醫(yī)療需求，實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。

規(guī)范化管理守底線，司法公正“有保障”

“小標的案件雖小，但每一個環(huán)節(jié)都不能馬虎，規(guī)范執(zhí)行是守住司法公正的底線?！编囍莘ㄔ簣?zhí)行局負責人強調(diào)。為此，該院以流程規(guī)范化為抓手，全方位筑牢小標的案件執(zhí)行質(zhì)量防線。

在案款管理方面，鄧州法院嚴格落實“一案一賬戶”制度，明確案款發(fā)放流程，安排專人負責案款核算、審批與發(fā)放，建立“日核對、周匯總”機制，確保案款及時足額發(fā)放至當事人手中。今年以來，該院未發(fā)生一起超期支付案款現(xiàn)象。

在案件監(jiān)管層面，該院落實專員負責制，設置案件評查、流程監(jiān)督等專項崗位，定期對案件卷宗、辦案流程、文書質(zhì)量等進行抽查評查；每日通報臨期案件情況，每周通報結(jié)案進度，每月通報核心指標，及時發(fā)現(xiàn)并整改程序不規(guī)范、文書不嚴謹?shù)葐栴}。

此外，鄧州法院還強化立審執(zhí)協(xié)同聯(lián)動，出臺《關于加強立審執(zhí)協(xié)同聯(lián)動提升小標的案件執(zhí)行質(zhì)效的實施意見》，在審判階段提前考量裁判文書的可執(zhí)行性，規(guī)范調(diào)解協(xié)議條款，定期評查裁判文書質(zhì)量并通報共性問題，從源頭減少“執(zhí)行難”。今年以來，該院共下發(fā)審判執(zhí)行銜接通報5期，提出優(yōu)化建議8條，有效提升案件辦理的連貫性與高效性。

為保障群眾知情權與監(jiān)督權，鄧州法院還暢通群眾溝通渠道，在執(zhí)行接待中心設置“專人接待崗”，推行執(zhí)行事項及時告知制度，通過電話、短信、微信等方式向當事人同步案件進展，讓執(zhí)行過程全程透明。

“涉民生小標的執(zhí)行案件，是檢驗司法公正與治理效能的民生試金石。多次深入法院執(zhí)行一線，我深切感受到全市法院執(zhí)行工作嚴格依法、文明規(guī)范、公開透明的鮮明司法形象。當前執(zhí)行案件呈現(xiàn) ‘小標的、多數(shù)量’ 特征，此類案件雖標的額不大，卻直接關乎群眾切身利益。鄧州法院‘三維發(fā)力’執(zhí)行體系創(chuàng)新實踐，是回應民生訴求、筑牢司法為民防線的有力抓手，是創(chuàng)新執(zhí)行機制、破解基層治理難題的科學方法，是厚植法治信仰、營造公平正義生態(tài)的生動實踐?！编囍菔姓f(xié)社會和法制委員會主任楊國玉如此評價。

據(jù)介紹，鄧州法院將繼續(xù)堅守司法為民初心，以更精準的舉措、更務實的作風，持續(xù)深化“三維發(fā)力”工作體系，用執(zhí)行“力度”守護民生“溫度”，讓每一起“小案”都得到妥善解決，讓人民群眾的合法權益得到有力保障，為維護社會公平正義、促進地方經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻更強司法力量。（圖/杜明 陳立麗 曹嵩博 朱小旭）

來源：中國日報網(wǎng)