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人社部部長表態(tài)!2026養(yǎng)老金到底怎么漲?企退和事退有什么區(qū)別?

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全國人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議近日在北京召開,人社部部長王曉萍在會(huì)上強(qiáng)調(diào),要“加快健全社會(huì)保障體系”。而在更早前關(guān)于促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的會(huì)議上,她也明確表示要“穩(wěn)步提高社會(huì)保障待遇水平”,她的再次明確,給退休人員吃下了定心丸,讓超過1.5億退休人員對(duì)新一年的養(yǎng)老金調(diào)整充滿期待,那么很多退休人員都來咨詢小編,2026年養(yǎng)老金調(diào)整還是會(huì)繼續(xù)增長么?企業(yè)退休和事業(yè)單位退休到底在養(yǎng)老金調(diào)整方面有哪些不同呢?今天小編就帶大家一起來具體分析分析我們退休人員的這二連問。



我們先來了解一下具體政策,在人社部近期召開的全國人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上,部長王曉萍明確表示,要“加快健全社會(huì)保障體系”,這一表態(tài)延續(xù)了她此前在促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)會(huì)議上的發(fā)言,當(dāng)時(shí)她就強(qiáng)調(diào)要“穩(wěn)步提高社會(huì)保障待遇水平”,并完善籌資和待遇調(diào)整機(jī)制?!胺€(wěn)步”二字成為當(dāng)前養(yǎng)老金調(diào)整的關(guān)鍵詞,王曉萍指出,要促進(jìn)制度更加優(yōu)化更可持續(xù),這為2026年的養(yǎng)老金調(diào)整奠定了基調(diào)。

此外多項(xiàng)數(shù)據(jù)支持2026年養(yǎng)老金繼續(xù)上漲的判斷,我們主要強(qiáng)調(diào)的就是養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的充足儲(chǔ)備,它是養(yǎng)老金調(diào)整可以繼續(xù)上漲的首要支撐,截至2025年6月底,全國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余已達(dá)9.78萬億元,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余1.32萬億元,兩項(xiàng)合計(jì)11.1萬億元,這些結(jié)余能夠覆蓋全國退休人員18.5個(gè)月的發(fā)放需求,遠(yuǎn)超國際公認(rèn)的“3-6個(gè)月發(fā)放能力為安全線”的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí),企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金在2025年上半年實(shí)現(xiàn)了6400億元的當(dāng)期結(jié)余,相當(dāng)于每月多存1067億元,為養(yǎng)老金上漲提供了持續(xù)的資金來源。

另外如果養(yǎng)老金調(diào)整還是會(huì)繼續(xù)增長的話,綜合各方面因素,2026年養(yǎng)老金漲幅大概率會(huì)維持在2%左右的溫和區(qū)間,那么調(diào)整機(jī)制會(huì)是什么呢?小編大膽猜測(cè)養(yǎng)老金調(diào)整可能將繼續(xù)采取“定額調(diào)整+掛鉤調(diào)整+傾斜調(diào)整”的三結(jié)合方式,這樣不僅能體現(xiàn)出公平公正的原則,讓同一地區(qū)的退休人員增加相同的固定金額,而且還可以體現(xiàn)“多繳多得、長繳多得”的激勵(lì)機(jī)制,還能針對(duì)特殊的退休人員給予額外的照顧。



接下來是最重要的問題,那就是企退與事退的差異。

養(yǎng)老金并軌改革自2014年啟動(dòng),至2024年十年過渡期已結(jié)束,機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員與企業(yè)退休人員現(xiàn)在采用相同的養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法,但兩類人群的養(yǎng)老金水平仍存在明顯差距,事退人員月均養(yǎng)老金約6000元,而企退人員僅3000元左右。

這種差距主要源自三個(gè)方面:養(yǎng)老金構(gòu)成差異、繳費(fèi)歷史差異以及繳費(fèi)水平差異。

我們舉個(gè)例子具體來了解一下,假設(shè)有兩位在杭州的退休人員,均在2024年底前退休,工齡(含視同繳費(fèi)年限)均為35年,事退人員調(diào)整前月養(yǎng)老金為6000元,年齡68歲,而企退人員調(diào)整前月養(yǎng)老金為3000元,年齡71歲,我們根據(jù)浙江省2025年方案計(jì)算他們的養(yǎng)老金增加額:

事業(yè)單位退休:定額調(diào)整:31元,繳費(fèi)年限掛鉤:(15年×0.5元)+(15年×0.8元)+(5年×1元)=24.5元,養(yǎng)老金水平掛鉤:6000元×0.42%=25.2元,所以總增加額為31+24.5+25.2=80.7元,實(shí)際漲幅為80.7÷6000≈1.35%。

而企業(yè)退休:定額調(diào)整:31元,繳費(fèi)年限掛鉤:(15年×0.5元)+(15年×0.8元)+(5年×1元)=24.5元,養(yǎng)老金水平掛鉤:3000×0.42%=12.6元,高齡傾斜:71歲可享25元,所以總增加額為31+24.5+12.6+25=93.1元,實(shí)際漲幅為93.1÷3000≈3.10%。



通過對(duì)比我們可以看出事業(yè)單位退休的比企業(yè)單位退休的養(yǎng)老金調(diào)整會(huì)多那么一些,但實(shí)際漲幅企退會(huì)比事退更高一些,但這恰恰反映了當(dāng)前調(diào)整政策的核心思路,在統(tǒng)一規(guī)則下,通過縮小掛鉤調(diào)整比例,并加強(qiáng)對(duì)高齡、低養(yǎng)老金水平群體的傾斜,來促進(jìn)相對(duì)公平。

未來調(diào)整將更加注重公平性和精準(zhǔn)性,通過優(yōu)化調(diào)整結(jié)構(gòu),逐步縮小不同群體間的待遇差距,同時(shí),個(gè)人養(yǎng)老金制度、多層次養(yǎng)老保障體系的建設(shè)也將為退休人員提供更多養(yǎng)老保障選擇。

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