山東
2026年1月，國(guó)際輿論出現(xiàn)了罕見的“短時(shí)間劇烈震蕩”，北約剛拋出一個(gè)意味深長(zhǎng)的說(shuō)法，美國(guó)不再是歐洲的長(zhǎng)期靠山，歐洲應(yīng)該為自己的安全“兜底”。
另一頭，俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫就回了一句重話，稱北約是過(guò)去的歷史遺留產(chǎn)物。
短短不到一天，跨大西洋和歐亞大陸兩邊，一前一后的發(fā)聲，照出了北約當(dāng)下所處的尷尬位置，這個(gè)曾經(jīng)一呼百應(yīng)的“西方防務(wù)核心”，正在經(jīng)歷一次身份的重新確認(rèn)。
而這場(chǎng)輿論風(fēng)波背后，藏著的是深層的轉(zhuǎn)變，不是某個(gè)國(guó)家單方面退出舞臺(tái)，而恰恰是整個(gè)舞臺(tái)的燈光都在變。
歐洲得扛起自己的擔(dān)子了？
北約秘書長(zhǎng)呂特挑起爭(zhēng)議的這番話，其實(shí)說(shuō)出了一個(gè)藏了很久的尷尬，美歐不是分了一杯羹，而是越來(lái)越難坐在一條板凳上。
美國(guó)的角色在悄悄轉(zhuǎn)變，不再繼續(xù)充當(dāng)歐洲安全的主要靠山，冷戰(zhàn)建構(gòu)下的北約，美國(guó)主導(dǎo)幾十年，如今打算減少投入，歐洲自己該上場(chǎng)接手了。
但問(wèn)題也就來(lái)了，北約這個(gè)聯(lián)盟，從來(lái)就不是一張單純的協(xié)議紙，而是政治、軍事、經(jīng)濟(jì)以及話語(yǔ)權(quán)的復(fù)合體。
美國(guó)選擇“退居二線”，歐洲卻未必準(zhǔn)備好“急救交接”，歐盟還沒形成真正統(tǒng)一的對(duì)外安全機(jī)制，各成員在對(duì)俄政策、國(guó)防投入上既各有立場(chǎng)又協(xié)調(diào)不暢，這種背景下說(shuō)“歐洲必須扛起重?fù)?dān)”，不免顯得太過(guò)理想化。
尤其是近年來(lái)，歐洲不少國(guó)家面臨內(nèi)政壓力，社會(huì)對(duì)于長(zhǎng)期對(duì)外軍事干預(yù)出現(xiàn)明顯疲勞。
再說(shuō)白一點(diǎn)，這么多年大家已經(jīng)習(xí)慣了有美國(guó)在背后撐腰，突然要各自掏腰包、統(tǒng)籌兵力、統(tǒng)一指揮，還真不是一句“戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向”就能完成的。
呂特的這番話，是北約內(nèi)部矛盾向外的投射，北約本身就是靠利益粘合的一個(gè)聯(lián)盟。
有的想繼續(xù)依賴美方，有的主張獨(dú)立防務(wù)，還有的本身實(shí)力就不足，不知如何是好，這時(shí)候看到“戰(zhàn)略自主”四個(gè)字，說(shuō)得再響，也暫時(shí)擋不住聯(lián)盟松動(dòng)的趨勢(shì)。
“歷史遺留物”
就在當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月29日，拉夫羅夫在接受采訪的時(shí)候放話說(shuō)北約是返祖現(xiàn)象，是“歷史遺物”，很多人覺得諷刺意味重，但實(shí)際上這種話語(yǔ)背后，暴露的是俄羅斯看待如今安全框架的根本態(tài)度。
對(duì)俄方來(lái)說(shuō)，這個(gè)組織早就不是建立在合法與信任之上，而是在冷戰(zhàn)框架持續(xù)遺留的結(jié)構(gòu)性排斥之中。
1990年代初，蘇聯(lián)解體，俄羅斯幾次嘗試靠攏西方，都沒有獲得實(shí)質(zhì)接納。
不但沒能融入以北約為核心的安全體系，反而發(fā)現(xiàn)自己的鄰國(guó)一個(gè)個(gè)被吸納進(jìn)了這個(gè)軍事聯(lián)盟。
從俄羅斯的角度看，這既是戰(zhàn)略空間被壓縮，也是外交信任被消耗，北約不斷“向東靠攏”，不僅讓俄羅斯地緣安全壓力倍增，更讓其根本不再相信，西方會(huì)在安全問(wèn)題上平等協(xié)商。
所以，拉夫羅夫的話中就暗示北約“該退出歷史舞臺(tái)了”，這是在延續(xù)一種早已形成的對(duì)北約判斷。
從烏克蘭問(wèn)題上俄羅斯的立場(chǎng)和行動(dòng)，也能看出其策略已經(jīng)不再圍繞“爭(zhēng)取理解”而展開，而是通過(guò)直接對(duì)抗來(lái)重新爭(zhēng)取話語(yǔ)權(quán)，這種溢出式的對(duì)抗態(tài)度，其實(shí)反映了俄羅斯對(duì)整個(gè)后冷戰(zhàn)時(shí)期西方安全體系徹底失望的結(jié)果。
拉夫羅夫這番講話，也有外交釋放信號(hào)的意味，這是告訴世界，俄羅斯不會(huì)再接受一個(gè)以西方為中心的安全規(guī)范安排，特別是以北約領(lǐng)導(dǎo)的組織那一套。
“北約歐洲化”版本能順利裝機(jī)，還是壓根是錯(cuò)配？
歐洲是否真的想從北約“獨(dú)立出來(lái)”建立自己的安全機(jī)制？從表態(tài)看是有這個(gè)想法的，從操作看卻五花八門。
不少歐洲國(guó)家對(duì)“戰(zhàn)略自主”確實(shí)有興趣，尤其是法國(guó)總統(tǒng)馬克龍一直在推動(dòng)相關(guān)議題。
還有就是歐盟層面，啟動(dòng)了多個(gè)所謂與“防務(wù)一體化”相關(guān)的項(xiàng)目和機(jī)制，目的也很明確，就是想減少對(duì)美國(guó)的依賴，從而在面對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)有更大的自主籌碼。
問(wèn)題在于，口頭共識(shí)好說(shuō)，實(shí)際資源怎么整合就是一回事了，德國(guó)固然也附和這一方向，但始終不敢太過(guò)激進(jìn)，怕影響與美國(guó)的關(guān)系，更不想在這個(gè)過(guò)程中當(dāng)“冤大頭”。
東歐、波羅的海國(guó)家更不可能輕易答應(yīng)“削弱美國(guó)”，畢竟靠美援安全的心理早已根深蒂固，而像意大利、西班牙等國(guó)，內(nèi)部問(wèn)題纏身，對(duì)這些大盤沒有更多精力投注。
于是，“歐洲化”的想法聽起來(lái)像方案，操作起來(lái)卻每一步都要靠“妥協(xié)”。
究其根本，是這些國(guó)家在戰(zhàn)略視野和安全觀上缺乏一致方向，比如跟俄羅斯怎么相處，是壓還是談？要不要在本土部署更多力量？是不是該配合美國(guó)還是要自立門戶？
此外，不能忽視的是，美國(guó)一方面暗中鼓勵(lì)歐洲更多投入防務(wù)，另一方面自己仍然保留了絕對(duì)控制力。
軍事基地、武器供應(yīng)鏈、情報(bào)系統(tǒng)、指揮機(jī)制，美國(guó)都牢牢握著，真要實(shí)現(xiàn)全方位安全“去美化”，代價(jià)不是一般國(guó)家能承擔(dān)的。
從目前現(xiàn)實(shí)來(lái)看，所謂“北約歐洲化”更像是一次未完成的嘗試，不是完全靠自愿，也不是真正合意的內(nèi)部驅(qū)動(dòng)，而是在美俄博弈常態(tài)下被迫尋找“穩(wěn)定路徑”的臨時(shí)方案。
整個(gè)西方的“安全共識(shí)”，恐怕真的要重新洗牌
北約的問(wèn)題說(shuō)著是“組織調(diào)整”，本質(zhì)還是全球格局在變，冷戰(zhàn)結(jié)束后長(zhǎng)期穩(wěn)定的“西方主導(dǎo)安全觀”開始受到挑戰(zhàn)，該聯(lián)盟面臨的問(wèn)題已經(jīng)不是如何外擴(kuò)，而是怎么自保。
歐洲引發(fā)的多重安全危機(jī)，對(duì)美國(guó)的核心戰(zhàn)略構(gòu)成不了直接威脅。
這導(dǎo)致美國(guó)雖然在口頭上說(shuō)一套“跟盟友站在一起”，但實(shí)則在努力抽身，集中精力處理亞太事務(wù)，這種行為讓盟友心里沒底，尤其是在俄烏局勢(shì)給歐洲蒙上陰影之后，大家開始懷疑，美方到底愿意守諾到什么程度？
這種不信任會(huì)帶來(lái)什么？首先是聯(lián)盟內(nèi)部的捆綁減少，各國(guó)更加傾向依據(jù)自身利益決策，這使得“集體行動(dòng)”變得更加困難，還有就是“西方價(jià)值”對(duì)外輸出力度減弱，過(guò)去那種通過(guò)北約、歐盟等組織主導(dǎo)話語(yǔ)權(quán)的方式，不再一呼百應(yīng)。
而這幾天的發(fā)聲，其實(shí)已經(jīng)預(yù)示著這種重組的方向，一邊是美國(guó)在試圖松綁，歐洲忙著補(bǔ)位卻精力不足，另一邊俄羅斯趁勢(shì)追擊，進(jìn)一步削弱北約的“道義光環(huán)”，背后都是力量此消彼長(zhǎng)的具體體現(xiàn)。
北約的核心問(wèn)題已經(jīng)顯性化，一個(gè)失去內(nèi)部黏合力、又沒能很好應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)的集體聯(lián)盟，即使還存在，也很難像往昔那樣成為世界舞臺(tái)上唯一強(qiáng)音。
北約，一路走到如今，早已內(nèi)部力量失衡，外部信任崩塌，俄羅斯順勢(shì)輸出判斷，其實(shí)是抓住機(jī)會(huì)撕破這層表象。
而歐洲，是選擇硬扛，還是繼續(xù)調(diào)和？沒人知道結(jié)果，但有一點(diǎn)可以確定，在這個(gè)世界秩序加速調(diào)整的節(jié)奏里，任何一個(gè)機(jī)構(gòu)，哪怕曾經(jīng)多么強(qiáng)大，如果不能應(yīng)勢(shì)而動(dòng)，就終究只能成為“過(guò)去的內(nèi)容”。
而現(xiàn)在，這一切才剛剛翻頁(yè)。
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