柳州銀行"三連腐"：金融反腐風暴下的權力異化警示錄

2026年2月，廣西金融系統(tǒng)再掀反腐風暴。廣西投資集團原副總經理黎敦滿被"雙開"并移送司法的通報，揭開了柳州銀行連續(xù)三任董事長"前腐后繼"的驚人黑幕。這位曾在三尺講臺傳道授業(yè)的中學教師，最終在金融權力的漩渦中徹底迷失，成為這家城商行發(fā)展史上第三位折戟的掌舵者。

從教書匠到金融蛀蟲的蛻變之路，黎敦滿的職業(yè)生涯堪稱戲劇性。1971年出生的他，早年在中國銀行體系內歷經柳州、來賓、玉林等多地歷練，2017年執(zhí)掌柳州銀行后，本該成為地方金融改革的先鋒，卻將公權力異化為"提款機"。通報中"靠金融吃金融"的定性，直指其通過項目承攬、貸款審批等業(yè)務瘋狂斂財?shù)谋举|。更具諷刺意味的是，這位金融高管在2021年調任廣西投資集團后，仍兼任廣西金融投資集團要職，直到2025年9月被悄然免職，兩個月后即告落馬。

柳州銀行的腐敗鏈條令人觸目驚心。黎敦滿的前任李耀清同樣倒在"私欲膨脹"的泥潭中，其2013-2019年主政期間，利用業(yè)務審批、股份認購等職權受賄的犯罪事實已被坐實。而更早落馬的劉忠案則創(chuàng)下違法放貸68.7億元的紀錄，最終獲刑16年。三任董事長相繼"淪陷"，暴露出這家城商行在公司治理、內控機制方面的系統(tǒng)性缺陷。

值得深思的是，柳州銀行的腐敗病灶與其股權結構變遷密切關聯(lián)。這家由8家信用社合并而來的銀行，在2025年完成從市屬到區(qū)屬的控股權轉移后，廣西國控資本以67.44%持股成為新主。盡管財報顯示其2025年末資產規(guī)模突破2600億元，但連續(xù)三任"一把手"的塌方式腐敗，無疑給這家正謀求轉型的金融機構蒙上陰影。

金融反腐沒有"完成時"。黎敦滿案作為中央紀委國家監(jiān)委深化金融領域反腐敗工作的最新戰(zhàn)果，再次印證了"金融安全是國家安全重要組成部分"的深刻判斷。從通報中"對抗組織審查""違規(guī)從事營利活動"等細節(jié)可以看出，某些金融高管仍存僥幸心理，試圖以各種手段規(guī)避監(jiān)管。但事實證明，在全面從嚴治黨向縱深推進的今天，任何試圖將金融資源作為"私人領地"的行為都難逃紀法嚴懲。

當柳州銀行的新股東著手重塑公司治理時，如何打破"腐敗接力"的惡性循環(huán)，構建"不敢腐、不能腐、不想腐"的長效機制，將成為決定這家銀行能否真正重獲新生的關鍵。而黎敦滿等人的慘痛教訓，也為所有金融從業(yè)者敲響警鐘：金融權力姓"公"不姓"私"，一旦突破廉潔底線，終將付出沉重代價。