美國(guó)最高法院裁定川普總統(tǒng)援引的IEPA緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法案違法，震撼其關(guān)稅政策基礎(chǔ)。對(duì)此，醫(yī)師沈政男今天表示，這等同川普關(guān)稅“核心武器被拆解”，不僅重挫美國(guó)施壓能力，也讓過去數(shù)月各方配合談判的成果歸零，臺(tái)灣下一步不宜再被關(guān)稅數(shù)字牽著走。

沈政男指出，IEPA遭判違法后，川普隨即宣布對(duì)全球加征臨時(shí)關(guān)稅，稅率從10%上調(diào)至15%，并改以美國(guó)貿(mào)易法第122條作為依據(jù)。但該法條最高僅能課征15%，期限約125至150天，若要延長(zhǎng)仍需國(guó)會(huì)同意，實(shí)務(wù)上難度不低，與IEPA相比“好用程度差很多”。

他進(jìn)一步分析，川普理論上仍可動(dòng)用貿(mào)易法301條或232條，但前者需證明危及國(guó)家安全并完成長(zhǎng)時(shí)間調(diào)查，后者同樣程序繁復(fù)，最快也要近一年。這也是川普第一任期后期轉(zhuǎn)而動(dòng)用IEPA的原因，如今IEPA失效，關(guān)稅手段明顯受限。

沈政男認(rèn)為，從經(jīng)濟(jì)效果來看，川普關(guān)稅忙了8至9個(gè)月，累計(jì)稅收約2600億美元，僅占美國(guó)政府稅收約5%、GDP約1%，對(duì)整體經(jīng)濟(jì)影響有限，反而因成本轉(zhuǎn)嫁，推升消費(fèi)物價(jià)，拖累民眾經(jīng)濟(jì)滿意度。他直言，關(guān)稅更多是政治操作，“本質(zhì)是華麗的嘴炮”。

在圍堵中國(guó)大陸方面，沈政男也直指政策失敗。雖然中國(guó)大陸對(duì)美順差下滑近1000億美元，但其他國(guó)家補(bǔ)上缺口，使中國(guó)大陸整體貿(mào)易順差仍創(chuàng)新高，顯示關(guān)稅并未改變?nèi)蛸Q(mào)易結(jié)構(gòu)。

沈政男說，島內(nèi)過度聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)關(guān)稅并非重點(diǎn)，因僅占臺(tái)灣輸美比重約25%。真正關(guān)鍵在半導(dǎo)體與臺(tái)積電是否被迫大規(guī)模赴美設(shè)廠。他認(rèn)為，即便美方未來動(dòng)用232條款對(duì)晶片課以高關(guān)稅，最終多半仍轉(zhuǎn)嫁給美國(guó)消費(fèi)者，對(duì)美國(guó)自身經(jīng)濟(jì)傷害更大。

沈政男并批評(píng)賴清德政府過度強(qiáng)調(diào)關(guān)稅數(shù)字變化，卻忽略長(zhǎng)期代價(jià)，包括對(duì)美巨額投資、產(chǎn)業(yè)外移及相關(guān)政策承諾。他形容相關(guān)作法形同“喪權(quán)辱臺(tái)”，以短期關(guān)稅利益交換長(zhǎng)期損耗，是否符合臺(tái)灣整體利益。

他建議，面對(duì)川普反復(fù)多變的關(guān)稅言論，臺(tái)灣應(yīng)“一動(dòng)不如一靜”，不必隨之起舞，應(yīng)觀察美中高層互動(dòng)后再因應(yīng)。若未來重新談判，應(yīng)破除傳產(chǎn)關(guān)稅迷思，必要時(shí)以補(bǔ)貼因應(yīng)，并將談判核心放在“守住臺(tái)積電”，避免護(hù)臺(tái)神山過度外移，才是真正的談判成功。