馬杜羅下臺(tái)了，委內(nèi)瑞拉政局可能出現(xiàn)的走向，誰能穩(wěn)住最后局面

世界董知道

先把話說在前面：馬杜羅被帶走這件事，就算戰(zhàn)術(shù)層面看起來“干得漂亮”，后面會(huì)走向穩(wěn)定還是更亂，難下結(jié)論。眼下最大的懸念不是“抓沒抓到”，而是“接下來誰說了算、怎么收?qǐng)觥⒄l來買單”。

深夜，美軍在加拉加斯發(fā)動(dòng)突襲，將委內(nèi)瑞拉實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)人馬杜羅從住所帶走。

行動(dòng)同時(shí)伴隨對(duì)其他目標(biāo)的空襲。美方稱無美軍死亡，馬杜羅被直升機(jī)轉(zhuǎn)運(yùn)至美軍兩棲攻擊艦“硫磺島號(hào)”，押往紐約接受起訴與提審。

特朗普將其包裝成“徹底勝利”。但“抓人”只是第一步，治國(guó)不是“清除一個(gè)人”就能自動(dòng)好轉(zhuǎn)。

特朗普理想中的劇本，大概是馬杜羅迅速下臺(tái)，由更親美、或至少更民主的人接手，委內(nèi)瑞拉恢復(fù)秩序；美國(guó)企業(yè)、石油公司順勢(shì)進(jìn)入，把經(jīng)濟(jì)和能源產(chǎn)業(yè)拉起來。

常被對(duì)照的模板，是1989年美國(guó)對(duì)巴拿馬的干預(yù)：獨(dú)裁者被迅速推翻，當(dāng)選總統(tǒng)吉列爾莫·恩達(dá)拉就任，政權(quán)“快進(jìn)式換擋”。

要是真能走到這一步，對(duì)很多委內(nèi)瑞拉人是好消息。馬杜羅執(zhí)政多年，經(jīng)濟(jì)與民生壓力沉重。

過去十年，約800萬人出走，約占全國(guó)人口四分之一，多數(shù)流向南美鄰國(guó)，尤其是哥倫比亞。R4V平臺(tái)統(tǒng)計(jì)顯示，截至2024年12月，全球委內(nèi)瑞拉難民和移民已超過790萬人，其中約85%在拉丁美洲和加勒比地區(qū)。

從美國(guó)角度，石油同樣誘人。EIA報(bào)告稱，2023年委內(nèi)瑞拉探明原油儲(chǔ)量約3030億桶，約占全球17%，主要為奧里諾科帶超重油。

委內(nèi)瑞拉原油偏重，而美國(guó)煉廠里更適配重油的產(chǎn)能，主要集中在墨西哥灣沿岸及其周邊。EIA也提到，CITGO在美國(guó)的三家煉廠合計(jì)產(chǎn)能超過80萬桶/日，并按重油加工需求設(shè)計(jì)。

一旦美國(guó)石油公司能在當(dāng)?shù)刂匦落侀_，理論上不僅能盤活停滯的油氣產(chǎn)業(yè)，還可能讓美國(guó)在全球油價(jià)上多一張牌，在地緣競(jìng)爭(zhēng)中更占便宜；但要把產(chǎn)量“明顯拉上去”，往往需要很長(zhǎng)時(shí)間。

還有人認(rèn)為，這會(huì)傷到中國(guó)利益，因?yàn)樵谥撇帽尘跋�，中�?guó)長(zhǎng)期是委內(nèi)瑞拉原油的重要去向之一。特朗普設(shè)想的“最佳情境”，也把這種變化與對(duì)華博弈聯(lián)系在一起，甚至延伸到歐洲和中東的和平。

可這套“最佳劇本”之所以誘人，正因?yàn)樗惶寐涞�。首先就是接班人是誰：特朗普說美國(guó)會(huì)“暫時(shí)控制國(guó)家”，直到完成“安全、適當(dāng)和審慎的過渡”，但誰來帶隊(duì)、靠什么合法性、過渡多久，都沒明牌。

外界直覺上會(huì)想到反對(duì)派人選，比如馬查多。她在2025年獲得諾貝爾和平獎(jiǎng)，并在2024年選舉周期中被視為主要挑戰(zhàn)者。

以及岡薩雷斯，他在馬查多被禁止參選時(shí)出面代為參選，反對(duì)派把2024年7月28日的總統(tǒng)選舉視為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

但在后續(xù)表態(tài)中，特朗普又排除了把領(lǐng)導(dǎo)權(quán)交給馬查多的可能，理由大意是她在國(guó)內(nèi)不夠“被尊重”，這等于把最常見的“替代方案”先砍掉一截。

與此同時(shí)，特朗普還暗示魯比奧與馬杜羅的副手德爾西·羅德里格斯保持直接溝通。可美方說“談得很順”，對(duì)方轉(zhuǎn)頭強(qiáng)調(diào)主權(quán)、堅(jiān)持馬杜羅應(yīng)回到總統(tǒng)職位，這類落差本身就危險(xiǎn)。

更麻煩的可能性是：如果最后頂上來的人仍是原政權(quán)核心人物，局勢(shì)未必變好，反而可能更緊繃；“被突襲帶走的領(lǐng)袖”也容易成為更強(qiáng)鎮(zhèn)壓的借口。

另一種可能則是權(quán)力真空擴(kuò)大，反對(duì)派不統(tǒng)一、軍警系統(tǒng)分裂、地方勢(shì)力坐大，國(guó)家滑向長(zhǎng)期不穩(wěn)定。

于是，美國(guó)就被推到一道難題面前：要么放手，讓委內(nèi)瑞拉自己在混亂里“重新排序”，但外溢風(fēng)險(xiǎn)會(huì)上升；要么繼續(xù)介入，甚至擴(kuò)大干預(yù)。

特朗普放話“隨時(shí)準(zhǔn)備第二次、更大規(guī)模的攻擊”，還把賬算到石油上，稱讓石油公司進(jìn)場(chǎng)出錢，美國(guó)“用石油把成本收回來”。

但這條路爭(zhēng)議極大：國(guó)際上會(huì)被視為對(duì)國(guó)際法的嚴(yán)重侵犯，地區(qū)國(guó)家也難接受；美國(guó)國(guó)內(nèi)同樣未必買賬。開放式、時(shí)間不設(shè)上限、再疊加“用石油抵扣”的敘事，更容易引爆反對(duì)聲浪。

這里再補(bǔ)一層現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)：就算出現(xiàn)一個(gè)“看起來更合適”的過渡團(tuán)隊(duì)，沒有基本治理能力和社會(huì)共識(shí)，委內(nèi)瑞拉也很難短期回血。金融、公共服務(wù)、治安、能源設(shè)施與糧藥供應(yīng)鏈，哪一項(xiàng)都不是換人就能自動(dòng)修復(fù)。

更直接的難題是：誰來承諾并執(zhí)行救助與重建，制裁怎么調(diào)，軍隊(duì)和安全部門怎么安置，移民要不要回流、如何回流。這些都決定了普通人能不能真正過上更穩(wěn)的日子。

所以，馬杜羅被帶走這件事，短期或許帶來“松一口氣”，長(zhǎng)期更像把委內(nèi)瑞拉推到新的分岔路口：它可能走向更開放的政治與更好的民生，也可能因接班不明、合法性爭(zhēng)議和外部干預(yù)升級(jí)，把國(guó)家拖進(jìn)更深的不確定性。

最要命的，往往不是第一場(chǎng)行動(dòng)成不成功，而是之后每一步有沒有人能把局面穩(wěn)住。