國企喊了這么久的“減員增效”，終于還是出問題了。

2026年1月18日下午3點03分，包頭，一聲巨響打破了鋼鐵廠區(qū)的常態(tài)。包鋼板材廠一個650立方米的飽和水蒸汽球罐發(fā)生了爆炸。截至次日清晨，這場災難已奪走2條生命，還有8人失聯(lián)，84人受傷躺在醫(yī)院里。

國務院安全生產(chǎn)委員會迅速決定對事故查處實行掛牌督辦，應急管理部的工作組星夜趕赴現(xiàn)場，包鋼相關的負責人也被第一時間控制起來了。

諷刺的是，就在前幾天，包鋼還開了一場大會

1月16日，包鋼集團召開了2026年第一次安全委員會擴大會議。會議上，領導不是一般地強調(diào)安全工作，而是特別提出要"深刻認識當前安全形勢，聚焦突出問題開展集中整治和隱患排查治理"。這話聽起來多斬釘截鐵啊。不僅如此，還要"補短板、強弱項、共筑安全文化"，要確保"責任落地、措施落地，持續(xù)營造平穩(wěn)向好的安全局面"。各位，這些措辭整得多扎實。

結果呢？兩天后，1月18日下午3點03分，包鋼板材廠的一個650立方米的飽和水蒸汽球罐就炸了?，F(xiàn)在怎么樣？2人死亡，8人失聯(lián)，84人受傷，其中5人重癥。

這種規(guī)模的損失，已經(jīng)是實打實的重大生產(chǎn)安全事故了，負責人是要坐牢的那種。

那問題來了，這場事故跟“減員增效”有什么關系？

“減員增效”，其實就是“降本增效”，這本是好事，但明白人都知道，現(xiàn)實中的減員增效，減的是一線員工，減的是人工成本，三個人的活一個人干，工資有漲嗎？不漲，甚至還降。增加的是什么？是生產(chǎn)率指標，是財務報表上的數(shù)字。

問題是，這一套在會議室里看起來很完美的邏輯，一旦套用到一個有幾千號人在里面流水線上干活的工廠，問題就大了。尤其是在安全這個領域。

中國應急管理部在2025年5月發(fā)布過一份冶金行業(yè)生產(chǎn)安全事故的分析報告。這份報告里說的東西，和這次包鋼事故能對上號。報告指出，冶金企業(yè)現(xiàn)在面臨的一個大問題是什么呢？承包商管理混亂。什么樣的混亂？承包商的作業(yè)人員數(shù)量通常是企業(yè)自有員工的2到3倍。然后呢？企業(yè)對這些承包商存在"包而不管、以包代管"的現(xiàn)象。也就是說，我把工作承包給你，但我對你愛咋咋地。各職能部門的安全管理職責也因此被搞得一團糟。

更狠的問題是什么呢？應急處置能力跟不上。報告里直接說了，企業(yè)現(xiàn)在普遍缺乏基本的應急常識，一線人員自救互救的能力嚴重不足，個體防護器材經(jīng)常缺失。而且還有一個高危的環(huán)節(jié)叫"檢維修作業(yè)"——這是工業(yè)企業(yè)的高頻操作。有限空間、高空作業(yè)、動火作業(yè)，這些都容易出事。但現(xiàn)在的問題是，很多企業(yè)對這些作業(yè)的方案不夠針對性，風險辨識也不全面。

換句話說，很多企業(yè)不把承包商的作業(yè)人員當人看。

“降本增效”本身沒有原罪。

在激烈的市場競爭中，它是企業(yè)求生的本能。但問題在于，“本”怎么降？“效”如何增？當降低成本異化為簡單粗暴地壓縮安全投入，當提升效率扭曲成讓更少的人承擔更多、更復雜的風險時，悲劇的種子就已經(jīng)埋下。

官方現(xiàn)在的態(tài)度很清楚。

相關企業(yè)責任人已經(jīng)被采取措施，自治區(qū)成立了事故調(diào)查組。官方表示"將對失職失責人員依法依規(guī)嚴肅追責，絕不姑息"。

這話聽起來不錯。但我想說的是，處罰個別責任人，可能根本解決不了問題的根子。因為這個根子不在某一個企業(yè)，不在某一個責任人身上，而在一整套制度設計里。

沒有安全，一切歸零。