2月12日，日本水產廳在長崎縣五島市女島西南方向約170公里處海域扣留了一艘中國漁船，船上共有11人，因為在中國主張的專屬經濟區(qū)內作業(yè)且未按照要求停船接受檢查，所以逮捕了47歲的中國籍船長。

日方稱這是“自2022年起第一次扣押來自中國大陸的漁船”，含義較為明顯。該海域一直存在著管轄權以及權益上的博弈，中國一直不承認日本單方面劃定所謂專屬經濟區(qū)，按照《聯(lián)合國海洋法公約》的規(guī)定，相鄰國家的專屬經濟區(qū)邊界需要通過談判協(xié)商、公平解決，單方面宣布并據此執(zhí)法缺乏法律依據。

之前臺“海巡署”春節(jié)期間的行為造成大陸漁民死亡，輿論還沒有平息，這次又扣押了，挑釁意味更濃。2月12日當晚，中國駐日本大使館發(fā)表聲明，表示中日關系已經處于自兩國邦交正?；詠碜顕谰?、最困難的局面，責任在于日本一方，該定性表明形勢判斷及預期發(fā)生變化。

2026年2月8日日本眾議院選舉中，自民黨在高市早苗的帶領下獲得了三分之二以上的席位，這是戰(zhàn)后第一次。高市立場非常保守，長期主張修憲、加強自衛(wèi)隊的地位、推進“再軍事化”，2025年11月就涉臺問題發(fā)表錯誤言論，導致中日關系降溫。

此時出海行動，對外表明“立規(guī)矩”，對內展示“秀肌肉”，表明其政策路線并沒有降溫，反而加強了。海上執(zhí)法常常被當作信號牌，但是海上是真實的民生場景，一旦把法律爭議同政治動員捆綁在一起，風險就會成倍增加。

2010年日本方面在釣魚島海域非法扣押中國漁船及船長，中國方面立刻予以反制，暫停高層交往，停止合作，日本為此付出了代價。中國的態(tài)度很堅決，堅決反對單方面劃線、粗暴執(zhí)法，目前主要考慮的是人身安全和權利保障，11條生命和家庭需要一個透明的程序、及時的領事探視、合法的權利以及合理的訴求，任何不當的處理方式都有可能引起情緒上的波動。

從海洋法的角度看，專屬經濟區(qū)的界線難以確定，重疊海域需要坐下來商討，管控分歧，不能把漁民當作靶子。執(zhí)法船再怎么跑也不能代替談判桌上耐心的斡旋，更深的憂慮是日本右翼宣揚“正常國家”，否定戰(zhàn)后秩序、追求去約束化，如果付諸于政策，就會破壞區(qū)域的安全。

亞洲的和平不易獲得，撕裂秩序很簡單，但是修復起來卻很艱難。以高市早苗為代表的修憲、擴軍、涉臺強硬路線相互牽扯，一旦海上執(zhí)法進入對抗階段，就很難回到技術性爭論層面，這對中日關系造成的傷害不是表面的話能夠撫平的。高市政府已經成了兩國改善關系的最大障礙，這個觀點雖然刺耳，但是被普遍接受。

中方是否又“退一步”了，現(xiàn)在和以前不一樣，綜合國力和國際影響力提高，底氣更足、手段更多。該交涉就交涉，該維權就維權；情緒可以有，表達要穩(wěn)當，指向要準確；每一次處置都是回擊挑釁，也是在立規(guī)矩，海上爭議可以談，紅線不能碰，人命不能碰。

事件還暴露出漁業(yè)管理、安全保護方面的不足，需要提高漁民對爭議海域的風險識別能力、優(yōu)化出海路線、改善通訊保障，并完善突發(fā)情況的應對流程，用制度來保證人民的安全感。對外強硬，對內精細，憤怒、譏諷可以理解，但是不能把海上強硬邏輯當作例行新聞，麻木才是最大的危險。攔船、帶走每一個船長的，不是冷冰冰的數字，需要事實、程序、結果、邊界感。

盡管被定義為“最嚴重”，但局勢并不必然是非黑即白的。越嚴峻越要設立“框”，安全熱線要保持暢通，涉海執(zhí)法要設立底線約束，把防止人身傷害當作最低共識；即使沒有共識也要有防止失手的機制，給雙方的社會情緒留臺階，給區(qū)域的穩(wěn)定留余地。把海上爭議往死里逼，只會使道路越來越窄；把人命當成碰瓷工具，那就更會燒掉對話橋梁。