3月6日下午，國家發(fā)展和改革委員會主任鄭柵潔在經(jīng)濟主題記者會上指出，今年將加力打通經(jīng)濟社會發(fā)展的卡點堵點。

相關工作將如何開展？

國家發(fā)展改革委相關負責同志告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，下一步，國家發(fā)展改革委將充分發(fā)揮社會信用體系建設牽頭部門作用，從數(shù)據(jù)治理、拓展應用、宣傳引導等方面持續(xù)發(fā)力，推進“信用代證”改革走深走實，促進優(yōu)化營商環(huán)境。

圖片來源：每日經(jīng)濟新聞 周逸斐

盤和林：打通壁壘和限制，要靠全國統(tǒng)一大市場建設

鄭柵潔指出，要讓群眾和企業(yè)切實感受到“三個越來越少”：一是讓壁壘越來越少；二是讓不合理的限制越來越少；三是通過點面結合、系統(tǒng)施策，讓問題越來越少。

當前經(jīng)濟社會發(fā)展中的壁壘和不合理限制有哪些？如何打通？

知名經(jīng)濟學家、工信部信息通信經(jīng)濟專家委員會委員盤和林在接受每經(jīng)記者微信采訪時指出，當前經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少壁壘，比如市場準入隱性壁壘、區(qū)域市場分割、行業(yè)壟斷和不正當競爭、制度性交易成本過高、數(shù)據(jù)要素流通障礙。而打通這些壁壘和限制，則要靠全國統(tǒng)一大市場建設，要靠深化“放管服”的營商環(huán)境優(yōu)化，要靠反壟斷和反不正當競爭機制的建立，尤其是要重視通過政府優(yōu)化服務，讓群眾與企業(yè)有更好的獲得感、認同感。釋放市場活力。

“信用代證”服務解決“開證明難”問題

“信用代證”改革主要解決哪些問題？

國家發(fā)展改革委相關負責同志告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，“多頭開證明”“多處開證明”曾一度是企業(yè)和群眾反映強烈的煩心事、糟心事。2025年國家發(fā)展改革委、公安部、國家數(shù)據(jù)局聯(lián)合在全國推行“信用代證”改革，將分散在不同政府部門的信用信息進行整合，用一份標準化的“專項信用報告”，來替代過去需要跑多個部門開具的“無違法違規(guī)記錄證明”，從而為企業(yè)和群眾減負增效，促進優(yōu)化營商環(huán)境。

目前，這項改革已在全國范圍內(nèi)快速落地，全國31個省份和新疆生產(chǎn)建設兵團已全部開通“信用代證”服務。減負增效方面申請人無需再“多頭跑、反復跑”，可以通過信用中國網(wǎng)站查詢、下載信用報告，將過去需要數(shù)天甚至數(shù)周的流程壓縮至"一鍵查詢、零跑腿"，為企業(yè)和群眾"松綁"，大幅降低制度性交易成本。

信用賦能方面，改革不僅解決了“開證明難”的問題，更將信用報告打造成了企業(yè)發(fā)展的“通行證”和“優(yōu)惠券”。專項信用報告可廣泛應用于行政審批、招標投標、政府采購、企業(yè)融資、優(yōu)惠政策申請等多個場景，良好的信用記錄給企業(yè)帶來實實在在的優(yōu)惠，讓更多守信主體能夠快速獲得政策紅利，引導全社會形成“知信、守信、用信”的良好氛圍。

截至2025年底，各地累計為51.6萬個企業(yè)和自然人出具專項信用報告128萬份、替代證明數(shù)量約4400萬個，信用惠企便民取得新突破。