文：澤平宏觀團(tuán)隊(duì)

智聯(lián)招聘課題組專家

導(dǎo)讀

人口是一切經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的基礎(chǔ)，人才更是第一資源。我們?cè)谇捌谙盗袌?bào)告中提出“人隨產(chǎn)業(yè)走、人往高處走”的邏輯，指出人口正持續(xù)向大城市及大都市圈集聚。隨著人口紅利消逝、人才價(jià)值日益凸顯，我們已經(jīng)連續(xù)多年與智聯(lián)招聘合作，推出“中國(guó)城市人才吸引力排名”報(bào)告，以期準(zhǔn)確把握人才流動(dòng)特點(diǎn)、持續(xù)跟蹤人才流動(dòng)趨勢(shì)。2024年人才流動(dòng)延續(xù)分化趨勢(shì)。

摘要

數(shù)據(jù)說(shuō)明：智聯(lián)招聘擁有3.74億+職場(chǎng)人用戶；其中約8成為�？萍耙陨蠈W(xué)歷，遠(yuǎn)超全國(guó)就業(yè)人口總體的22.1%。在求職者中，約四成為流動(dòng)跨城求職者。

2024年流動(dòng)人才特征為：

從性別看，流動(dòng)人才中男性占61%，高于求職總體的56%，男性依舊更可能跨城求職；

從年齡看，流動(dòng)人才中18-30歲人才占比67%，高于求職總體的61%，30歲以下人才更有可能跨城求職；

從學(xué)歷看，流動(dòng)人才中54%為本科及以上學(xué)歷，高于求職總體的47%，高學(xué)歷人才更有可能跨城求職；

從行業(yè)看，2024年流動(dòng)人才中55%分布在IT互聯(lián)網(wǎng)、房地產(chǎn)、制造業(yè)行業(yè)，較2023年下降0.5百分點(diǎn)，其中，由于房地產(chǎn)行業(yè)處于調(diào)整期等，近年人才異地求職比例較高。

榜單概覽：京滬深依舊居前三，長(zhǎng)三角、珠三角人才持續(xù)集聚。

1）2024年中國(guó)最具人才吸引力城市100強(qiáng)：北京連續(xù)多年占據(jù)榜首。從結(jié)果看，2024年前十城市與2023年相比無(wú)位次變動(dòng)，依舊是北京、上海、深圳、廣州、杭州、成都、南京、蘇州、武漢、無(wú)錫位居前十。

2）人才流動(dòng)趨勢(shì)：一線城市、長(zhǎng)三角珠三角人才集聚，高能級(jí)城市人才流動(dòng)性較高。分地區(qū)看，得益于雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和較高的戰(zhàn)略定位，東部人才持續(xù)集聚，中部、西部、東北持續(xù)凈流出。分線看，一線城市人才聚集連續(xù)三年放緩，二線城市人才凈流入占比連續(xù)兩年回正，三線、四線人才持續(xù)流出。分城市群看，6成人才流向五大城市群，其中長(zhǎng)三角、珠三角人才持續(xù)集聚，京津冀人才連續(xù)兩年呈凈流出趨勢(shì)，成渝、長(zhǎng)江中游人才持續(xù)凈流出。

重點(diǎn)城市：杭蓉人才凈流入占比上升，城市群內(nèi)人才流動(dòng)依舊為主流

1）一線城市：京滬廣人才凈流入占比下降、深圳持平

從人才凈流入占比看，2024年京滬廣同比小幅下降，深圳持平，京滬深廣分別為0.4%、1.3%、1.2%、0.8%，上海最高。由于北京嚴(yán)控人口、產(chǎn)業(yè)疏解等，人才流入占比減少，2024年人才凈流入占比較2023年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)；上海人才凈流入占比變動(dòng)呈倒“V”型，2024年人才凈流入占比為1.3%，較2023年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)，但仍是榜首；2024年深圳人才凈流入占比穩(wěn)定，廣州人才凈流入占比較2023年下降。

2）二線城市：杭州人才凈流入占比持續(xù)居首，南京、無(wú)錫占比穩(wěn)定

2024年杭州、成都、南京、蘇州、武漢、無(wú)錫分別為1.30%、0.03%、0.70%、0.73%、0.05%、0.64%，杭州最高。杭州人才凈流入占比較2023年小幅上升至1.3%，依舊是6個(gè)重點(diǎn)城市凈流入最高的城市。杭州因智能物聯(lián)、生物醫(yī)藥、高端裝備、新材料和綠色能源等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，且宜居的人文環(huán)境等；成都人才凈流入占比轉(zhuǎn)正，人才集聚主因是經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為活躍、文創(chuàng)與電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，引才留才生態(tài)構(gòu)建較好、宜居品質(zhì)高等；南京人才持續(xù)凈流入，且占比持續(xù)保持穩(wěn)定，南京主因高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，實(shí)施“寧聚計(jì)劃”并持續(xù)優(yōu)化細(xì)則等，不斷吸引和留住人才；蘇州人才呈凈流入趨勢(shì)，主要得益于蘇州經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚且發(fā)展快、創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)先且區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，但近2年人才凈流入占比小幅下降；武漢人才集聚主因?yàn)榉e極推動(dòng)“百萬(wàn)大學(xué)生留漢”等引才留才政策實(shí)施，吸引各類人才來(lái)漢，推動(dòng)其人才凈流入，但近3年人才凈流入占比小幅下降；無(wú)錫人才凈流入較穩(wěn)定，主因物聯(lián)網(wǎng)、集成電路等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，且與同梯隊(duì)城市相比，工作機(jī)會(huì)多，生活成本相對(duì)較小等。

風(fēng)險(xiǎn)提示：樣本偏差；簡(jiǎn)歷投遞與實(shí)際人才流動(dòng)存在一定出入

目錄

1 數(shù)據(jù)說(shuō)明：通過(guò)跨城求職數(shù)據(jù)解密流動(dòng)人才特征

2 榜單概覽：京滬深居前三，長(zhǎng)三角珠三角人才集聚

2.1 中國(guó)最具人才吸引力城市TOP100：京滬深居前三，百?gòu)?qiáng)東部城市占比超五成

2.2 人才流動(dòng)趨勢(shì)：東部城市人才持續(xù)集聚，六成人才流向五大城市群

3 重點(diǎn)城市：杭蓉人才凈流入占比上升，城市群內(nèi)人才流動(dòng)依舊為主流

3.1 一線城市：京滬廣人才凈流入占比下降、深圳持平

3.2 二線城市：杭州人才凈流入占比居首、南京、無(wú)錫占比穩(wěn)定

正文

1 數(shù)據(jù)說(shuō)明：通過(guò)跨城求職數(shù)據(jù)解密流動(dòng)人才特征

數(shù)據(jù)說(shuō)明及特征：智聯(lián)招聘擁有3.74億+職場(chǎng)人用戶，累計(jì)合作企業(yè)數(shù)達(dá)1436萬(wàn)+，其中，求職人才即當(dāng)年有簡(jiǎn)歷投遞行為的用戶中約8成為�？萍耙陨蠈W(xué)歷，遠(yuǎn)超全國(guó)就業(yè)人口總體的22.1%；在求職人才中，約四成為跨城求職者，即現(xiàn)居住城市和簡(jiǎn)歷投向城市不同的流動(dòng)人才。

1）從性別看，2024年流動(dòng)人才中男性占61%，高于求職總體的56%，男性依舊更可能跨城求職。2024年求職人才中男女比例為56:44，其中流動(dòng)人才男女比例為61:39。2021、2022、2023年流動(dòng)人才男女比例分別為58:42、56:44、59:41，2024年求職人才性別比增大。

2）從年齡看，2024年流動(dòng)人才中18-30歲人才占比67%，高于求職總體的61%，30歲以下人才更有可能跨城求職。2024年流動(dòng)人才中18-25歲、26-30歲、31-35歲、36-40歲、41-45歲、46歲及以上分別占比44.9%、21.7%、14.2%、9.5%、5.0%、4.7%，各年齡段分別較求職總體高4.9、0.4、-2.1、-1.5、-0.8、-0.9個(gè)百分點(diǎn)，說(shuō)明30歲及以下人才更有可能跨城求職。2021-2024年流動(dòng)人才中30歲及以下占比分別為64.4%、66.9%、68.9%、66.6%。

3）從學(xué)歷看，2024年流動(dòng)人才中54%為本科及以上學(xué)歷，高于求職總體的47%，高學(xué)歷人才更有可能跨城求職。2024年求職人才中初中及以下、高中、�？啤⒈究�、研究生及以上學(xué)歷占比分別3.0%、11.8%、31.5%、46.6%、7.1%。流動(dòng)人才中本科及以上學(xué)歷比重均高于整體水平，2024年流動(dòng)人才中本科及以上學(xué)歷占比53.7%，同比1.6個(gè)百分點(diǎn)，較求職總體高6.5個(gè)百分點(diǎn)。2021-2023年流動(dòng)人才中本科及以上學(xué)歷占比分別為55.7%、51.6%、52.1%。

4）從行業(yè)看，2024年流動(dòng)人才中55%分布在IT互聯(lián)網(wǎng)、房地產(chǎn)、制造業(yè)行業(yè)，較2023年下降0.5百分點(diǎn)，其中，由于房地產(chǎn)行業(yè)處于調(diào)整期等，近年人才異地求職比例較高。2024年整體求職人才最多的前三行業(yè)是IT|通信|電子|互聯(lián)網(wǎng)、房地產(chǎn)|建筑業(yè)、生產(chǎn)|加工|制造，分別占比18.9%、16.5%、16.6%，合計(jì)占比52.0%，較2023年下降0.6個(gè)百分點(diǎn)；流動(dòng)人才最多的前三行業(yè)也是上述三個(gè)行業(yè)，分別占比19.0%、18.3%、17.4%，合計(jì)占比54.7%，說(shuō)明流動(dòng)人才分布更加集中。其中，由于房地產(chǎn)行業(yè)處于調(diào)整期等，近年人才求職比例較高，流動(dòng)人才在房地產(chǎn)|建筑業(yè)的分布遠(yuǎn)高于整體求職人才，2021-2024年流動(dòng)人才占比分別為19.3%、17.5%、18.9%、18.3%，較整體求職人才分別高3.2、2.0、2.1、1.8個(gè)百分點(diǎn)。

2 榜單概覽：京滬深居前三，長(zhǎng)三角珠三角人才集聚

2.1 中國(guó)最具人才吸引力城市TOP100：京滬深居前三，百?gòu)?qiáng)東部城市占比超五成

從人才吸引力指數(shù)觀察，2024年北京、上海、深圳位居前三名，北京連續(xù)多年占據(jù)榜首，上海距北京的差距縮小，廣州、杭州、成都、南京、蘇州、武漢、無(wú)錫位居前十。

為衡量城市的人才吸引力，定義人才吸引力指數(shù)為人才流入占比、人才凈流入占比、應(yīng)屆生人才流入占比、碩士及以上人才流入占比、人均可支配收入、人口凈流入。人才流入占比=流入某城市的人才/全國(guó)流動(dòng)人才總量，人才凈流入占比=（流入某城市的人才-流出某城市的人才）/全國(guó)流動(dòng)人才總量，分別反映該城市引得來(lái)和留得住的能力。其中，流入某城市的人才指現(xiàn)居住地不在該城市、但簡(jiǎn)歷投向了該城市的人才；流出某城市的人才指現(xiàn)居住地為該城市、但簡(jiǎn)歷投向了其他城市的人才；全國(guó)流動(dòng)人才總量指現(xiàn)居住地和簡(jiǎn)歷投向地不一致的人才。應(yīng)屆生人才流入占比=投向某城市的應(yīng)屆生人才/應(yīng)屆生求職人數(shù)總量，碩士及以上人才流入占比=投向某城市的碩士及以上學(xué)歷人才/碩士及以上求職人數(shù)總量，分別反映城市對(duì)年輕大學(xué)生和高學(xué)歷人才的吸引力。

從結(jié)果看，2024年前十城市與2023年相比無(wú)位次變動(dòng)。作為政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心的北京人才吸引力指數(shù)連續(xù)多年第一，由于薪資優(yōu)勢(shì)明顯，多元化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，眾多頂尖高校和科研機(jī)構(gòu)等，北京對(duì)求職者一直保持較高吸引力，人才保持凈流入，近幾年排名占據(jù)榜首；上海市經(jīng)濟(jì)體量大且增長(zhǎng)穩(wěn)定，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域蓬勃發(fā)展，吸引大量人才來(lái)滬，人才吸引力指數(shù)與北京的差距進(jìn)一步縮小；深圳、廣州近年位次分別穩(wěn)定在第三、第四；杭州因以智能物聯(lián)、電商等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，排名一直位列二線城市首位，2020-2024年排名分別名列第2、5、5、5、5；成都、南京、蘇州較穩(wěn)定，繼續(xù)位列第6、第7、第8；武漢依舊排名第9；無(wú)錫繼2022年首次榮登前十榜單后，繼續(xù)維持在前十。

2024年TOP50城市中，東部、中部、西部、東北地區(qū)分別有36、6、6、2個(gè)，分別占各區(qū)域城市總數(shù)的41.4%、7.5%、6.3%、5.9%；一二三四線分別有4、28、16、2個(gè)，分別占一二三四線城市總數(shù)的100%、80.0%、19.8%、1.1%；長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀、長(zhǎng)江中游、成渝城市群分別有20、7、3、3、2個(gè)，分別占各區(qū)域城市總數(shù)的76.9%、77.8%、23.1%、11.1%、12.5%，其中長(zhǎng)三角城市群進(jìn)入前50的城市數(shù)量較2023年下降1個(gè)。

應(yīng)屆生和碩士及以上人才依舊更傾向往一二線城市集聚。2024年應(yīng)屆生、碩士及以上人才將簡(jiǎn)歷投向一線城市的占比為17.4%、23.2%，分別高于流動(dòng)人才流向一線城市2.0、7.8個(gè)百分點(diǎn)；約5成的應(yīng)屆生、碩士及以上人才將簡(jiǎn)歷投向二線城市。從應(yīng)屆生看，應(yīng)屆生人才流入一二線城市合計(jì)占比66.1%，高于整體人才流入占比的58.2%，與整體流動(dòng)人才相比，應(yīng)屆生人才更加傾向一、二線城市。從碩士及以上人才看，碩士及以上人才流入一二線城市合計(jì)占比72.7%，高于人才流入占比，其中一線、二線城市碩士及以上人才流入占比分別比人才流入占比高7.8、6.7個(gè)百分點(diǎn)，與整體流動(dòng)人才相比，碩士及以上人才傾向流入一二線重點(diǎn)城市集聚。

2.2 人才流動(dòng)趨勢(shì)：東部城市持續(xù)人才集聚，六成人才流向五大城市群

人才凈流入占比是人才吸引力指數(shù)的核心指標(biāo)，等于（流入某城市的人才-流出某城市的人才）/全國(guó)流動(dòng)人才總量。

1）分地區(qū)看，2024年?yáng)|部人才凈流入占比連續(xù)2年下降，西部、東北部人才凈流入占比有所回升,東部、中部、西部、東北人才凈流入占比分別為13.4%、-6.5%、-4.0%、-2.6%，東部人才依舊持續(xù)集聚，中部、西部、東北持續(xù)凈流出。

從人才流入流出占比看，2020-2024年?yáng)|部地區(qū)人才流入占比從59.6%降至58.9%，人才流出占比從48.1%降至45.5%，東部地區(qū)人才流動(dòng)性較2023年繼續(xù)下降；2024年中部地區(qū)人才流入、流出占比為18.9%、25.3%，較2023年分別上升0.2個(gè)、下降0.1個(gè)百分點(diǎn)；2024年西部較2023年人才流入流出占比小幅上升；東北部地區(qū)較2023年人才流入流出占比小幅下降。

從人才凈流入占比看，2020-2022年?yáng)|部地區(qū)人才凈流入占比從11.5%增至14.0%，2024年小幅下降至13.4%，但得益于雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和較高的戰(zhàn)略定位，人才依舊持續(xù)向東部集聚；中部地區(qū)人才持續(xù)凈流出，2024年凈流入占比較2023年有所上升；西部、東北部人才凈流入占比有所回升，較2023年均回升0.1個(gè)百分點(diǎn)。

2）分線看，一二線人才流動(dòng)減少，三四線人才流動(dòng)提升。2024年一線城市人才聚集連續(xù)三年放緩，二線城市人才凈流入占比連續(xù)兩年回正，三線、四線人才持續(xù)流出。一線、二線、三線、四線人才凈流入占比分別為3.7%、0.2%、-0.1%、-3.4%。

從人才流入流出看，2020-2024年一線人才流入占比持續(xù)下降，從19.1%降至15.4%、流出占比從15.6%降至11.7%，流出占比降幅遠(yuǎn)大于流入占比；二線人才流入、流出占比均下降；三四線城市流入流出占比均有所增加，流出占比增幅大于流入占比。

從人才凈流入占比看，近4年一線城市人才凈流入占比有所下降，2021-2024年從5.4%下降至3.7%，一線人才聚集放緩；二線城市凈流入占比連續(xù)2年為正，人才聚集；三線、四線城市依舊人才持續(xù)凈流出，流出幅度有所下降，2024年三、四線城市凈流入占比為-0.1%、-3.4%，較2023年上升0.2個(gè)、0.5個(gè)百分點(diǎn)。

3）分城市群看，6成人才流向五大城市群，2024年長(zhǎng)三角、珠三角人才持續(xù)集聚，京津冀人才連續(xù)兩年呈凈流出趨勢(shì)，成渝、長(zhǎng)江中游人才持續(xù)凈流出。

從人才流入流出看，2020-2024年，長(zhǎng)三角人才流入占比從22.0%升至22.2%，人才流出占比從15.6%降至14.4%；珠三角人才流入占比小幅上升，流出占比從9.4%降至9.1%；京津冀人才流入流出占比均呈下降趨勢(shì)；成渝人才流入占比和人才流出占比較為穩(wěn)定；長(zhǎng)江中游人才流入流出占比均小幅下降。與2020年相比，2024年五大城市群人才流動(dòng)性下降，2020-2024年五大城市群合計(jì)人才流入占比從61.4%降至60.3%，人才流出占比從53.6%降至50.2%。

從人才凈流入占比看，2020-2024年，長(zhǎng)三角人才凈流入占比從6.4%增至7.8%，人才凈流入占比高于其他城市群，人才大量向長(zhǎng)三角集聚；珠三角從3.8%增至4.4%；京津冀逐年分別為-0.7%、-0.6%、0.5%、-0.5%、-0.6%，人才凈流入占比連續(xù)2年為負(fù)；長(zhǎng)江中游、成渝人才呈凈流出，2024年人才凈流入占比分別為-1.1%、-0.4%。（注：2023年開(kāi)始長(zhǎng)三角城市群數(shù)據(jù)包含溫州。）

3 重點(diǎn)城市：杭蓉人才凈流入占比上升，城市群內(nèi)人才流動(dòng)依舊為主流

3.1 一線城市：京滬廣人才凈流入占比下降、深圳持平

從人才凈流入占比看，2024年京滬廣同比小幅下降，深圳持平，京滬深廣分別為0.4%、1.3%、1.2%、0.8%，上海最高。由于北京嚴(yán)控人口、產(chǎn)業(yè)疏解等，人才流入占比減少，2024年人才凈流入占比較2023年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)；上海人才凈流入占比變動(dòng)呈倒“V”型，2024年人才凈流入占比為1.3%，較2023年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)，但仍是榜首；2024年深圳人才凈流入占比穩(wěn)定，廣州人才凈流入占比較2023年下降。

1）北京：近2年北京人才集聚放緩，2020-2024年人才凈流入占比分別為0.2%、1.0%、1.5%、0.5%、0.4%，由于人才流入減少，2024年凈流入占比繼續(xù)下降。北京人才流出的前十城市中，京津冀城市群有4個(gè)，占17.0%，高于2023年的15.9%。

從人才流入流出看，近3年北京人才流入、流出占比明顯下降，人才流動(dòng)性減弱，2021-2024年人才流入占比從6.4%降至4.3%，而同期人才流出占比從5.3%降至3.9%。近年北京的人才流入、流出均居全國(guó)城市首位。 2020年后，由于人才流出明顯放緩，凈流出轉(zhuǎn)為凈流入，2022年為近年高點(diǎn)，2024年人才凈流入占比為0.4%，較2023年下降0.17個(gè)百分點(diǎn)。

從來(lái)源看，2024年人才流向北京的前十大城市合計(jì)占比34.1%，其中天津占比第一，為7%，北京對(duì)周邊城市虹吸作用明顯。人才流入北京主要因?yàn)榻?jīng)濟(jì)體量大、收入水平較高，2024年GDP規(guī)模達(dá)到5萬(wàn)億元，城鎮(zhèn)人均可支配收入9.25萬(wàn)元，僅次于上海，排名全國(guó)第二。2025年北京亦莊發(fā)布應(yīng)屆生安居福利政策，打造“求職7日免費(fèi)住宿—實(shí)習(xí)3月免費(fèi)短租—就業(yè)3年優(yōu)惠長(zhǎng)租”階梯式安居體系。但近年北京人才引進(jìn)政策力度與其他城市相比較弱，人才流入占比持續(xù)下降。

從去向看，北京人才流向的前十大城市合計(jì)占比39.3%，低于2023年的40.0%。其中，流出北京的人才中，前往天津最多，占比為7.9%，較2023年提升1.1個(gè)百分點(diǎn)，其次是上海。近年北京持續(xù)疏解非首都核心功能，與津冀對(duì)接協(xié)同產(chǎn)業(yè)。根據(jù)北京市發(fā)改委數(shù)據(jù)，近十年，累計(jì)不予辦理新設(shè)立或變更登記業(yè)務(wù)超2.5萬(wàn)件，退出一般制造和污染企業(yè)約3200家，疏解提升區(qū)域性專業(yè)市場(chǎng)和物流中心近1000個(gè)。北京周邊城市人才承接能力有一定提升，人才從北京流出的前十城市中津冀城市為4個(gè)，占17.0%，高于2023年的15.9%。

2）上海：近3年人才集聚放緩，2020-2024年上海人才凈流入占比分別為1.2%、2.1%、1.9%、1.5%、1.3%，人才集聚。由于上海經(jīng)濟(jì)體量大、薪酬水平高、新經(jīng)濟(jì)促進(jìn)政策初見(jiàn)成效，吸引人才來(lái)滬就業(yè)，疊加放寬落戶政策等，減少人才流出。

從人才流入流出占比看，2020-2024年上海人才流入占比從4.7%降至3.5%。2024年人才流入占比較2023年小幅下降0.5個(gè)百分點(diǎn)，而人才流出占比保持穩(wěn)定，為2.2%，因此凈流入占比小幅下降。

從來(lái)源看，2024年人才流向上海的前十大城市合計(jì)占比35%，低于2023年的36.1%，上海人才來(lái)源集中度繼續(xù)下降。其中，長(zhǎng)三角城市有3個(gè)，合計(jì)占比10.7%。人才流入上海主要因?yàn)槠浣?jīng)濟(jì)體量大、薪酬水平高，新經(jīng)濟(jì)促進(jìn)政策有一定成效且上海放寬人才引進(jìn)政策。2024年上海GDP規(guī)模達(dá)5.4萬(wàn)億元，城鎮(zhèn)人均可支配收入9.31萬(wàn)元，均位列全國(guó)第一。根據(jù)上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)數(shù)據(jù)，2024年上海的中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)百?gòu)?qiáng)企業(yè)數(shù)為15家，位居全國(guó)各省市第2位，“在線新經(jīng)濟(jì)”發(fā)展效果明顯。2022年開(kāi)始上海人才落戶條件放寬，高層次人才、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)急需人才、高技能人才等5類人才可直接落戶上海，申辦公示期由15天減少至5天。整體看，落戶政策相對(duì)北京更寬松、流程更簡(jiǎn)化，更能吸引年輕優(yōu)秀人才來(lái)滬就業(yè)。2024年上海戶籍常住人口同比增加16.6萬(wàn)人。

從去向看，流出上海的人才主要去向北京、杭州、蘇州，2024年上海人才流向的前十大城市合計(jì)占比42.8%，低于2023年的46.6%，流出上海的人才集中度下降。其中，長(zhǎng)三角城市增加至5個(gè)，合計(jì)占比22.3%。人才流出上海主要因?yàn)樯虾？刂迫丝谝?guī)模和部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，2016年上海“十三五規(guī)劃”及《上海城市總體規(guī)劃綱要（2015-2040）》均要求2020年及之后上海常住人口控制在2500萬(wàn)人以內(nèi)。

3）深圳：2024年常住人口同比增加20萬(wàn)人，居全國(guó)前列，人才也保持凈流入，2020-2024年人才凈流入占比分別為1.3%、1.4%、1.1%、1.2%、1.2%，人才集聚明顯，主因深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快，擁有低于北京和上海的落戶門檻，以及各類創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)，能提供較多工作崗位等。

從人才流入流出占比看，2020-2024年深圳人才流入占比從4.6%降至4.0%，人才流出占比從3.3%降至2.8%，人才流動(dòng)性下降。由于流入流出占比降幅相當(dāng)，近年人才凈流入占比保持平穩(wěn)。

從來(lái)源看，2024年人才流向深圳的前十大城市合計(jì)占比38.6%，低于2023年前十來(lái)源地的39%，深圳的人才來(lái)源集中度繼續(xù)下降。其中，珠三角城市有3個(gè)，合計(jì)占比18.0%。流入深圳的人才中10%來(lái)自廣州，流入廣州的人才中8.9%來(lái)自深圳，深圳和廣州互為人才來(lái)源城市的第1位。人才流入深圳主要因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，2023年深圳GDP達(dá)3.7萬(wàn)億，位居全國(guó)第3。疊加擁有低于北京和上海的落戶門檻，以及創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提供較多工作崗位，能吸引更多人才到深圳就業(yè)。2024年，深圳國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)突破2.5萬(wàn)家，平均每平方公里擁有12家，密度居全國(guó)第一。

從去向看，深圳人才流向的前十大城市合計(jì)占比48.2%，低于2023年前十來(lái)源地的50.2%，深圳的人才去向更加分散。其中珠三角城市升至5個(gè)，合計(jì)占比33.5%。流出深圳的人才中11.5%流向廣州，其次是流向東莞、惠州、佛山，占比分別為10.5%、4.8%、4.2%。深圳人才流出是由于人口控制和產(chǎn)業(yè)遷移等，根據(jù)2025年1月國(guó)務(wù)院批復(fù)的《深圳市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021－2035年）》顯示，2035年深圳市常住人口規(guī)模嚴(yán)格控制在1900萬(wàn)人以內(nèi)，實(shí)際服務(wù)管理人口控制在2300萬(wàn)人左右。

4）廣州：2024年廣州人才凈流入小幅下降，2020-2024年人才凈流入占比分別為0.9%、1%、0.7%、1.0%、0.8%，人才集聚，主因廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快，生活成本、房?jī)r(jià)在一線城市中較低。廣州人才流向珠三角城市占比41.6%，高于北京流向京津冀、上海流向長(zhǎng)三角城市占比，珠三角城市群人才內(nèi)循環(huán)較強(qiáng)。

從人才流入流出看，2020-2023年廣州人才流入占比從3.8%升至4.1%，但2024年小幅下滑至3.6%；人才流出占比從2.9%降至2.8%，人才集聚放緩。2024年總體人才呈凈流入，占比為0.8%，較2023年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。

從來(lái)源看，人才流向廣州的前十大城市合計(jì)占比37.6%，低于2023年的39.6%，人才來(lái)源集中度下降。其中珠三角城市有3個(gè)，合計(jì)占比19.6%。人才流入主因廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快，并且生活成本、房?jī)r(jià)在一線城市中最低。根據(jù)諸葛找房數(shù)據(jù)，2024年北京、上海、深圳的房?jī)r(jià)收入比分別為26.4、26.1、34.8，而廣州為17.2。

從去向看，廣州人才流向的前十大城市合計(jì)占比51.9%，高于2023年的50.8%，集中度提升。其中珠三角城市為6個(gè)，合計(jì)占比41.6%。與之相比，北京流出人才中17%流向京津冀城市群，上海流出人才中22.3%流向長(zhǎng)三角城市群，深圳流出人才中33.5%流向珠三角城市群，廣州人才流向珠三角城市群城市的比重相對(duì)更高。人才流出一方面是因?yàn)橹槿嵌酁榛浾Z(yǔ)城市、文化相近，流動(dòng)相對(duì)頻繁。另一方面是廣州高校數(shù)量較多，廣東省人才為求學(xué)向廣州集聚，畢業(yè)后從廣州回流至省內(nèi)其他城市。根據(jù)教育部數(shù)據(jù)，廣州普通高校數(shù)、211高校數(shù)分別為37、6所，分別排名第5、6名。2024年廣州普通本�？圃谛Ｉ藬�(shù)達(dá)150萬(wàn)人。

3.2 二線城市：杭州人才凈流入占比持續(xù)居首，南京、無(wú)錫占比穩(wěn)定

從2024年人才凈流入占比看，6個(gè)重點(diǎn)二線城市，無(wú)錫繼2022年首次進(jìn)入前十后，繼續(xù)位居第十，杭州、成都、南京、蘇州、武漢、無(wú)錫分別為1.30%、0.03%、0.70%、0.73%、0.05%、0.64%，杭州最高。2024年杭州人才凈流入占比較2023年小幅上升至1.3%，依舊是6個(gè)重點(diǎn)城市凈流入最高的城市。杭州因智能物聯(lián)、生物醫(yī)藥、高端裝備、新材料和綠色能源等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，且宜居的人文環(huán)境等；成都人才凈流入占比轉(zhuǎn)正，人才集聚主因是經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為活躍、文創(chuàng)與電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，引才留才生態(tài)構(gòu)建較好、宜居品質(zhì)高等；南京人才持續(xù)凈流入，且占比持續(xù)保持穩(wěn)定，南京主因高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，實(shí)施“寧聚計(jì)劃”并持續(xù)優(yōu)化細(xì)則等，不斷吸引和留住人才；蘇州人才呈凈流入趨勢(shì)，主要得益于蘇州經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚且發(fā)展快、創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)先且區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，但近2年人才凈流入占比小幅下降；武漢人才集聚主因?yàn)榉e極推動(dòng)“百萬(wàn)大學(xué)生留漢”等引才留才政策實(shí)施，吸引各類人才來(lái)漢，推動(dòng)其人才凈流入，但近3年人才凈流入占比小幅下降；無(wú)錫人才凈流入較穩(wěn)定，主因物聯(lián)網(wǎng)、集成電路等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，且與同梯隊(duì)城市相比，工作機(jī)會(huì)多，生活成本相對(duì)較小等。

1）杭州：近5年杭州人才凈流入保持在1.2%以上。2020-2024年人才凈流入占比分別為1.6%、1.6%、1.3%、1.2%、1.3%，始終為正，人才吸引力排名穩(wěn)居前列，主因杭州智能物聯(lián)、生物醫(yī)藥、高端裝備、新材料和綠色能源等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，且宜居的人文環(huán)境等。

從人才流入流出看，2024年杭州全市常住人口同比增加10.2萬(wàn)人。人才方面，2020-2024年杭州人才流入占比較穩(wěn)定，始終維持在3%左右，人才流出占比從2.0%降至1.6%，杭州留才能力較強(qiáng)。人才流入明顯大于流出，使得人才凈流入占比維持在較高水平，近5年均超1.2%。

從來(lái)源看，2024年人才流向杭州的前十大城市合計(jì)占比達(dá)30.7%，低于2023年的31.9%，人才來(lái)源集中度下降。其中有3個(gè)來(lái)自長(zhǎng)三角地區(qū)，合計(jì)占比達(dá)10.2%，其中上海是杭州人才第一大來(lái)源地，杭州人才來(lái)源地區(qū)較多元，引才范圍更廣泛。人才流入杭州主要是智能物聯(lián)、生物醫(yī)藥、高端裝備、新材料和綠色能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，收入水平相對(duì)較高，人才政策針對(duì)各類人才等。根據(jù)杭州市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2024年,杭州全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.1%，占全市GDP比重達(dá)28.8%，創(chuàng)歷史新高。2025年初杭州以“杭州六小龍”為代表，以創(chuàng)新“出圈”。

從去向看，杭州人才流向的前十大城市合計(jì)占比達(dá)40.6%。其中，有7個(gè)去向長(zhǎng)三角地區(qū)城市，合計(jì)占比達(dá)30%，杭州人才主要向長(zhǎng)三角地區(qū)流動(dòng)，區(qū)域內(nèi)交流密切。

2）成都：2024年成都人才凈流入占比轉(zhuǎn)正。2020-2024年人才凈流入占比分別為-0.1%、0.0%、-0.6%、-0.3%、0.0%，人才集聚主因是經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為活躍、文創(chuàng)與電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，引才留才生態(tài)構(gòu)建較好、宜居品質(zhì)高等。

從人才流入流出看，成都人才流入、流出量均較大，2024年成都人才流入占比2.7%，人才流出占比2.7%，整體人才流動(dòng)性較強(qiáng)。由于人才流出占比減少較多，2024年人才凈流入占比轉(zhuǎn)正。

從來(lái)源看，人才流向成都的前十大城市合計(jì)占比達(dá)33%，低于2023年的35.9%，來(lái)源地更廣泛。其中，重慶為成都人才流入的第一來(lái)源地，流入占比9.2%，主因成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃落地，助力經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)城市人才流動(dòng)頻繁。人才流入的主因是成都作為西部地區(qū)中心城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為活躍、文創(chuàng)與電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，引才留才生態(tài)構(gòu)建較好、宜居品質(zhì)高等。其中，成都全國(guó)率先推行“先落戶后就業(yè)”、“先安居后就業(yè)”，全域布局“蓉漂青年人才驛站”，求職畢業(yè)生僅憑面試通知就可申請(qǐng)最長(zhǎng)一個(gè)月免費(fèi)入住等。同時(shí)，創(chuàng)新建立匯聚校地企三方優(yōu)勢(shì)的線上集成平臺(tái)——成都校地對(duì)接促就業(yè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)崗位一網(wǎng)可選、就業(yè)政策一網(wǎng)可查、就業(yè)事項(xiàng)一網(wǎng)可辦。在智聯(lián)招聘、北京大學(xué)社會(huì)調(diào)查研究中心、北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院主辦的“2024中國(guó)年度最佳雇主”評(píng)選活動(dòng)中，成都被評(píng)為2024“中國(guó)最佳引才城市”，已連續(xù)6年獲此稱號(hào)。

從去向看，成都人才流向的前十大城市合計(jì)占比為36.9%，低于2023年的39.4%。其中，流向成渝地區(qū)的占比為20.7%，人才主要向成渝地區(qū)流動(dòng)，區(qū)域內(nèi)交流密切。

3）南京：近年人才凈流入始終為正且較穩(wěn)定，2020-2024年人才凈流入占比在0.7%-1%之間，主因高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，實(shí)施“寧聚計(jì)劃”并持續(xù)優(yōu)化細(xì)則等，不斷吸引和留住人才。

從人才流入流出看，2020-2024年南京人才流入占比從2.7%降至2.3%，人才流出占比從1.8%降至1.6%，變化幅度相對(duì)較小，使得近年南京人才凈流入占比一直保持0.7%-1%的水平，基本穩(wěn)定。

從來(lái)源看，人才流向南京的前十大城市合計(jì)占比達(dá)30.0%，低于2023年31.7%，人才來(lái)源集中度下降。其中，有5個(gè)是長(zhǎng)三角地區(qū)，合計(jì)占比達(dá)16%，低于2023年的17.2%。人才流入南京主因其高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速、落戶政策寬松等。近年南京培育壯大“2+6+6”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，打造“4+N”產(chǎn)業(yè)基金集群，2024年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)50.7%，同比提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。另外，2018年南京實(shí)施“寧聚計(jì)劃”，后續(xù)推出“人才強(qiáng)市25條”“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才7策”等，并全面升級(jí)人才政策體系，暢通人才“引育留用”全鏈條。2024年南京全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)21.9萬(wàn)人，南京籍離校未就業(yè)高校畢業(yè)生幫扶就業(yè)率90%以上，南京已連續(xù)五年獲評(píng)“中國(guó)年度最佳促進(jìn)就業(yè)城市”。

從去向看，南京人才流向的前十大城市合計(jì)占比達(dá)42.8%。其中，有8個(gè)是長(zhǎng)三角地區(qū)，合計(jì)占比達(dá)36.2%。南京和長(zhǎng)三角的人才互動(dòng)較頻繁，部分因?yàn)槟暇└咝］^多，長(zhǎng)三角人才為求學(xué)向南京集聚，畢業(yè)后從南京回流至長(zhǎng)三角其他城市。根據(jù)教育部數(shù)據(jù)，南京普通高校數(shù)、211高校數(shù)分別為37、12所，分別位列全國(guó)第5、3名。

4）蘇州：近2年人才凈流入占比小幅下降，2020-2024年人才凈流入占比分別為0.7%、0.9%、1.0%、0.8%、0.7%，人才集聚，主要得益于蘇州經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚且發(fā)展快、創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)先且區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。

從人才流入流出看，近年蘇州人才流入占比保持平穩(wěn)，維持在2.2-2.4%左右，2020-2022年人才流出占比從1.6%降至1.4%，2023年回升至1.6%，由于人才流入占比下降，2024年人才凈流入占比較2023年小幅下降0.1個(gè)百分點(diǎn)，至0.7%。

從來(lái)源看，人才流向蘇州的十大城市合計(jì)占比達(dá)到34%，低于2023年的35%，來(lái)源地更廣泛。其中7個(gè)城市為長(zhǎng)三角地區(qū)城市，合計(jì)占比達(dá)到24.6%，蘇州與長(zhǎng)三角的城市人才交流較密切。人才流入主因蘇州經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)先，并且地處長(zhǎng)三角腹地、距離上海最近，是資源外溢最大受益者，且制造業(yè)立市，提供大量崗位吸引人才。2024年蘇州GDP為2.7萬(wàn)億，居全國(guó)第六、江蘇省第一，長(zhǎng)三角地區(qū)第二；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值4.7萬(wàn)億元，穩(wěn)居第2，僅次于深圳；高新技術(shù)企業(yè)超1.74萬(wàn)家，保持全國(guó)第4。國(guó)家級(jí)科技型中小企業(yè)達(dá)到2.43萬(wàn)家，保持全國(guó)第1。

從去向看，蘇州人才流出的前十大城市合計(jì)占比達(dá)到43.7%，其中7個(gè)城市為長(zhǎng)三角區(qū)域城市，合計(jì)占比為36.3%，低于2023年的36.9%，長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)人才交流密切。蘇州制造業(yè)全國(guó)領(lǐng)先，制造業(yè)人才流動(dòng)性高于其他城市。

5）武漢：近3年人才凈流入小幅下降，2020-2024年人才凈流入占比分別為0.2%、0.5%、0.2%、0.1%、0.0%，人才集聚，主因積極推動(dòng)“百萬(wàn)大學(xué)生留漢”等引才留才政策實(shí)施，吸引各類人才來(lái)漢。

從人才流入流出看，2020-2024年武漢人才流入占比從2.1%下降至1.9%，人才流出占比從2.0%下降至1.8%，但2024年人才凈流入占比依舊為正，人才呈持續(xù)凈流入趨勢(shì)。

從來(lái)源看，人才流向武漢的前十大城市合計(jì)占比達(dá)32.5%，低于2023年的36.9%，人才來(lái)源地更廣泛，人才來(lái)自鄭州的最多，占比4.6%。人才流入武漢主要因?yàn)?017年開(kāi)始實(shí)施“百萬(wàn)大學(xué)生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程”吸引畢業(yè)生。2021年成立人才集團(tuán)有限公司，專門為城市引進(jìn)人才，并且武漢繼續(xù)放寬落戶條件，接近“零門檻”，落戶開(kāi)放度在國(guó)家中心城市中最大。2024年錨定“新質(zhì)”薦新才，啟動(dòng)英才計(jì)劃集中舉薦等，吸引各類人才來(lái)漢就業(yè)創(chuàng)業(yè)。此外，作為在校大學(xué)生數(shù)量全國(guó)第三的城市，武漢留漢人才明顯增加。7-8年間，留漢就業(yè)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生已超過(guò)200萬(wàn)，近年持續(xù)超額完成“學(xué)子留漢”工程計(jì)劃（每年10萬(wàn)人）。從去向看，武漢人才流向的前十大城市合計(jì)占比達(dá)37%，低于2023年的39.7%。其中，前往深圳、上海、廣州占比較大，分別為6.2%、4.8%、4.6%。

6）無(wú)錫：近年人才凈流入較穩(wěn)定，2020-2024年人才凈流入占比分別為0.6%-0.8%之間，占比較穩(wěn)定，人才持續(xù)凈流入，主因物聯(lián)網(wǎng)、集成電路等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，且與同梯隊(duì)城市相比，工作機(jī)會(huì)多，生活成本相對(duì)較小等。

從人才流入流出看，2020-2024年無(wú)錫人才流入占比維持在1.2%-1.5%，人才流出占比維持在0.6%-0.8%，因此近年無(wú)錫人才流動(dòng)性保持穩(wěn)定，持續(xù)人才凈流入。

從來(lái)源看，人才流向無(wú)錫的十大城市合計(jì)占比36.6%，低于2023年的37.3%。其中長(zhǎng)三角城市升至5個(gè)，合計(jì)占比為26.6%。人才流入無(wú)錫主要因物聯(lián)網(wǎng)、集成電路等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，且為與同梯隊(duì)城市相比，無(wú)錫工作機(jī)會(huì)較多，生活成本相對(duì)較小。根據(jù)無(wú)錫市政府?dāng)?shù)據(jù)，2024年物聯(lián)網(wǎng)、集成電路等7個(gè)集群規(guī)模超2000億元，入選國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群2個(gè)、累計(jì)5個(gè)；入圍中國(guó)“企業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、民營(yíng)企業(yè)”500強(qiáng)榜單企業(yè)12家、23家、19家、25家，均列江蘇省第一。同時(shí)，無(wú)錫引才舉措較多，2016年無(wú)錫出臺(tái)“太湖人才計(jì)劃”，重點(diǎn)支持引進(jìn)、培育六類產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)人才，制定工作補(bǔ)貼、薪酬補(bǔ)貼、安家補(bǔ)貼等各項(xiàng)福利政策，并不斷更新迭代。還采用“以賽引才”模式，針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，開(kāi)辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，吸引海內(nèi)外人才等。2024年在“中國(guó)年度最佳雇主”評(píng)選中，無(wú)錫連續(xù)第6年榮獲“中國(guó)年度最佳引才城市”。2024年，無(wú)錫引進(jìn)大學(xué)生10.2萬(wàn)人、高層次人才1.1萬(wàn)人。并出臺(tái)《關(guān)于更大力度支持優(yōu)秀青年人才來(lái)錫發(fā)展的十項(xiàng)措施》，發(fā)布年度重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才需求目錄，為人才引進(jìn)提供精準(zhǔn)指引。

從去向看，無(wú)錫人才流向的前十大城市合計(jì)占比為50.4%，最多的是蘇州，占比13.8%，流出至長(zhǎng)三角城市有8個(gè)，合計(jì)占比45.7%，長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)人才交流密切。