美國這些年想把制造業(yè)拉回本土的事，得從2008年那場(chǎng)金融危機(jī)說起。那時(shí)候全球經(jīng)濟(jì)亂成一鍋粥，美國的產(chǎn)業(yè)空心化問題暴露得特別明顯，很多工廠關(guān)門大吉，工人丟了飯碗，對(duì)進(jìn)口貨依賴越來越重，尤其是關(guān)鍵零部件，供應(yīng)鏈一出點(diǎn)事就容易卡殼。

政府那邊覺得不能再這么下去了，得趕緊重振制造業(yè)，重建供應(yīng)鏈。從奧巴馬2009年上臺(tái)開始，他就搞再工業(yè)化，用聯(lián)邦資金補(bǔ)貼本土企業(yè)，還減稅鼓勵(lì)投資。

比方說2010年簽的制造業(yè)促進(jìn)法案，砸了上百億到清潔能源和先進(jìn)制造上。有些地方的失業(yè)率降了點(diǎn)，但全球鏈條纏得太緊，企業(yè)還是覺得國外成本低，不愿全搬回來。

特朗普2017年接棒后，直接喊出要把制造業(yè)帶回美國的口號(hào)，用減稅大法砍企業(yè)稅從35%到21%，企業(yè)主們一算賬，部分生產(chǎn)線從墨西哥或亞洲移回本土。2018年加征關(guān)稅，針對(duì)鋼鋁和中國產(chǎn)品，就業(yè)崗位多了幾十萬。

可工會(huì)勢(shì)力大，工資福利談起來沒商量，成本沒怎么降。拜登2021年上臺(tái)，推出基礎(chǔ)設(shè)施投資和就業(yè)法案，1萬億資金投向道路橋梁和芯片廠。2022年芯片法案通過，補(bǔ)貼數(shù)百億給英特爾和臺(tái)積電在美國建廠。

他還規(guī)定領(lǐng)補(bǔ)貼的企業(yè)不能在美國外擴(kuò)投資，產(chǎn)品得有美國部件比例。這些主要是為縮減貿(mào)易赤字，增加藍(lán)領(lǐng)崗位，緩和收入差距。供應(yīng)鏈穩(wěn)了些，但赤字問題根深蒂固，短期難搞定。

幾屆政府輪番努力，制造業(yè)回流成長期活兒，不會(huì)換人就停。企業(yè)猶豫政策變，勞動(dòng)力缺口中技工少，基礎(chǔ)設(shè)施港口老舊物流堵，金融資本愛股市房地產(chǎn)，實(shí)體融資難。制造業(yè)回流有點(diǎn)進(jìn)展，但深層堵點(diǎn)還在。

這些年美國推制造業(yè)回流，主要擔(dān)心經(jīng)濟(jì)安全和就業(yè)。2008危機(jī)后，產(chǎn)業(yè)空心化讓供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)大增，對(duì)進(jìn)口依賴重。奧巴馬時(shí)代補(bǔ)貼再工業(yè)化，特朗普減稅加關(guān)稅，拜登砸錢基礎(chǔ)設(shè)施和芯片。

目標(biāo)是減赤字增崗位，但政策不穩(wěn)，企業(yè)不敢長遠(yuǎn)計(jì)劃。工會(huì)強(qiáng)，勞動(dòng)力成本高，基礎(chǔ)設(shè)施跟不上，金融偏虛擬經(jīng)濟(jì)。制造業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)退化嚴(yán)重，補(bǔ)回來周期長。人力資源跟不上，中等技術(shù)工人缺口大。

企業(yè)為降本去海外設(shè)廠?；A(chǔ)設(shè)施交通能源不滿足要求，港口效率低，電價(jià)高生產(chǎn)成本漲。美國長期金融化，資本流向房地產(chǎn)金融，對(duì)實(shí)體投入少。企業(yè)融資創(chuàng)新難。這些問題讓回流政策效果有限。

2025年3月18日，萬斯在華盛頓的美國動(dòng)態(tài)峰會(huì)上發(fā)言，直指全球化是場(chǎng)失敗實(shí)驗(yàn)。他說美國領(lǐng)導(dǎo)層有兩個(gè)誤判，第一是以為制造和設(shè)計(jì)能分開，富國往價(jià)值鏈高端走，窮國做簡單東西。拿蘋果手機(jī)舉例，盒子上寫加州設(shè)計(jì)，暗示制造在深圳等地。

本土工人丟飯碗，轉(zhuǎn)行學(xué)編程?？涩F(xiàn)實(shí)是制造地通過實(shí)踐學(xué)到設(shè)計(jì)，公司分享知識(shí)員工互動(dòng)，地理優(yōu)勢(shì)讓它們趕超。美國以為能躺賺，結(jié)果被擠壓。第二誤判是廉價(jià)勞動(dòng)力像毒品，企業(yè)依賴它不創(chuàng)新。

用移民填缺口，沒投資自動(dòng)化，生產(chǎn)力停滯。中國投資教育研發(fā)，工人技能升，工廠用機(jī)器人。萬斯強(qiáng)調(diào)，得用創(chuàng)新贏制造競(jìng)爭，給工人公平待遇，重拾美國工業(yè)遺產(chǎn)。

萬斯講到美國造船業(yè)衰落，以前一年建上百艘商業(yè)船，現(xiàn)在只建五艘，美國全球份額0.1%。中國造的商業(yè)船比世界其他國家總和多，北京一家國企去年建的船超美國二戰(zhàn)后總產(chǎn)。他承認(rèn)全球化沒按計(jì)劃走，中國不光代工，還領(lǐng)跑電動(dòng)車電池5G。

萬斯沒回避，承認(rèn)美國太天真，以為別人永遠(yuǎn)落后，結(jié)果人家從加工起步掌握復(fù)雜技術(shù)。演講戳破全球化神話，美國在國際分工尷尬。萬斯提創(chuàng)新關(guān)鍵，得贏回競(jìng)爭，不是靠廉價(jià)勞動(dòng)力。整個(gè)發(fā)言犀利，直擊痛點(diǎn)。

萬斯發(fā)言后，媒體議論紛紛，智庫討論，企業(yè)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。有些公司加速回流生產(chǎn)線，工會(huì)支持本土投資，投資人轉(zhuǎn)向本土初創(chuàng)。萬斯的話成轉(zhuǎn)折，推美國反思全球化。美國過去以為掌控分工，讓中國停低端。

可中國不甘，從2008年后升級(jí)。中國制造2025從2015年啟動(dòng)，推動(dòng)升級(jí)。萬斯直言美國錯(cuò)了，中國什么都會(huì)。萬斯強(qiáng)調(diào)，得對(duì)抗不是靠勞動(dòng)力。全球化失敗是中國努力結(jié)果。萬斯引導(dǎo)美國轉(zhuǎn)向保護(hù)主義。

萬斯演講像警報(bào)，拉響警鈴。美國得面對(duì)現(xiàn)實(shí)，中國從代工到領(lǐng)跑。萬斯沒停抱怨，提創(chuàng)新對(duì)抗。聽眾回味他的比喻，廉價(jià)勞動(dòng)力上癮難戒。美國得戒掉，重拾制造。萬斯承認(rèn)失敗，全球化擠壓美國制造兩端。第一誤判制造設(shè)計(jì)分離，窮國簡單活兒，富國設(shè)計(jì)。

可制造方學(xué)設(shè)計(jì)。美國被夾中間。第二誤判廉價(jià)勞動(dòng)力毒品，企業(yè)不創(chuàng)新。萬斯拿中國對(duì)比，投資教育自動(dòng)化。萬斯說美國船廠產(chǎn)量剩全球0.1%，中國占一半多。一家中國國企去年船產(chǎn)超美國戰(zhàn)后總和。萬斯承認(rèn)中國從制造到設(shè)計(jì)趕超。

峰會(huì)后，美國繼續(xù)推制造業(yè)回流，但根子問題沒解。政策多變企業(yè)不敢規(guī)劃，勞動(dòng)力缺口中技工短，工會(huì)要求高成本漲。基礎(chǔ)設(shè)施落后港口老舊卡車堵。金融偏虛擬，實(shí)體融資難。中國制造規(guī)模全球最大，鏈條完整，從原料到成品一氣呵成。

出口機(jī)電汽車電子占大頭，技術(shù)自動(dòng)化智能生產(chǎn)普及。比亞迪電動(dòng)車電池自研，自動(dòng)駕駛領(lǐng)先。5G領(lǐng)域華為專利最多，設(shè)備全球用。

航天嫦娥五號(hào)2020年帶月壤，天問一號(hào)2021年登陸火星。中國制造份額超全球30%，美國反思誤判，但困境仍在。中國地位穩(wěn)升，美國得追趕。

美國制造業(yè)回流失敗原因多，美國推自由市場(chǎng)，政府產(chǎn)業(yè)政策作用小。這些年加大支持，但政策變來變?nèi)ゲ环€(wěn)定。特朗普減稅，拜登改，企業(yè)觀望。制造業(yè)勞動(dòng)密集部分退化，補(bǔ)難周期長。人力資源跟不上，中技工缺。

工會(huì)強(qiáng)，工資福利工作條件要求高，企業(yè)競(jìng)爭力弱。企業(yè)去海外降本?；A(chǔ)設(shè)施不行，交通能源不滿足。港口舊裝卸慢，物流成本增。能源穩(wěn)定成本影響發(fā)展，電價(jià)高生產(chǎn)漲。中國制造業(yè)發(fā)展快，不是只簡單加工。

規(guī)模大產(chǎn)業(yè)全，從原材料到復(fù)雜零件組裝都有。中美競(jìng)爭激烈，中國制造2025后，地位高。制造業(yè)出口機(jī)電汽車電子，美國能源高科技。再技術(shù)水平高，自動(dòng)化智能多。汽車不光傳統(tǒng)，新能源比亞迪電池自動(dòng)駕駛世界前。

科技追上超，5G華為中興專利多，設(shè)備解決方案國家用。航天載人月球火星，一步步深空。天問一號(hào)火星著陸，嫦娥五號(hào)月球采樣返回，航天先進(jìn)水平。

美國萬斯反思全球化失敗，看出制造業(yè)困境。幾任總統(tǒng)推回流，有表面成果，深層沒解決。中國制造業(yè)新趨勢(shì)，前兩個(gè)月裝備制造業(yè)增速超10%。

萬斯發(fā)言看出美國尷尬，以前以為中國只代工，現(xiàn)在什么都會(huì)。美國得承認(rèn)這點(diǎn)，重振制造。中國制造地位高，全球份額大。競(jìng)爭中，中國努力結(jié)果。美國政策需調(diào)整，但問題多。中國繼續(xù)發(fā)展，規(guī)模技術(shù)雙升。